Após a Câmara, Senado dos EUA avança para aprofundar laços com a Índia em defesa e tecnologia emergente | Noticias do mundo

WASHINGTON: Em mais um sinal do compromisso político do Capitólio com o relacionamento estratégico Índia-Estados Unidos (EUA), o Comitê de Serviços Armados do Senado (SASC), em sua versão da Lei de Autorização de Defesa Nacional (NDAA), pediu ao Pentágono que intensifique sua envolvimento com a Índia em questões de “tecnologias emergentes, prontidão e logística” dentro de 90 dias da aprovação da legislação.

Entre outras questões, a versão do Senado da NDAA identificou recursos de coleta de inteligência, veículos aéreos não tripulados (UAVs), 5G, aeronaves de quarta e quinta geração e pesquisa e desenvolvimento conjunto (P&D), como áreas de cooperação com a Índia. Também pediu ao secretário de Defesa que apresente um relatório sobre o assunto às comissões competentes do Senado e da Câmara dos Deputados no prazo de 180 dias.

O Comitê de Serviços Armados do Senado (SASC), que testou a legislação, propôs um orçamento de US$ 847 bilhões para a defesa nacional em 2023.

Em seus comentários sobre o ato e os desafios enfrentados pelos EUA, o presidente do comitê, o democrata Jack Reed, destacou o surgimento da China como o “concorrente estratégico mais importante da América”, enquanto o membro do ranking do comitê, o republicano Jim Inhofe, falou sobre o Partido Comunista Chinês “acelerando a já histórica modernização de suas forças armadas”.

Processo

A Câmara aprovou sua própria versão do NDAA na semana passada, incorporando uma emenda que defendia uma isenção de sanções para a Índia pela compra do sistema de mísseis S-400 da Rússia – uma aquisição que poderia desencadear sanções sob a Lei de Combate aos Adversários da América por meio de Sanções. (CAATSA). O Executivo tem autoridade para conceder a renúncia, mas a aprovação da emenda, proposta pelo deputado Ro Khanna, com 330 votos, é vista como um sinal político para o governo.

No Senado, como parte de um processo distinto, a linguagem sobre a Índia agora foi incorporada como parte do texto base. Ele passará por seu próprio processo de emendas e votação em plenário. E então as versões do Senado e da Câmara serão conciliadas em conferência.

Se a emenda da Câmara se refere explicitamente às ameaças atuais enfrentadas pela Índia, inclusive da China, e fala da necessidade de ajudar a diversificação da Índia longe da Rússia, a versão do Senado da NDAA se concentra em áreas políticas centrais para o futuro, onde a Índia e os EUA procuram aprofundar a colaboração. Ele também estabelece diretrizes a serem seguidas pelo executivo.

Disposições

Na Seção 1246, intitulada “reforçar a grande parceria de defesa com a Índia”, o ato proposto diz que dentro de 90 dias de sua aprovação, o secretário de defesa deve direcionar “pessoal apropriado” dentro do departamento de defesa (DOD) para “procurar engajar seus contrapartes” no Ministério da Defesa (MOD) com o “propósito de expandir a cooperação em tecnologias emergentes, logística e prontidão”.

Em seguida, ele lista as questões em que o pessoal do DOD, “no mínimo”, deve se envolver com a Índia. Isso inclui recursos de coleta de inteligência, UAVs, aeronaves de combate de quarta e quinta geração, manutenção em nível de depósito, P&D conjunta, 5G e tecnologias de rede de acesso de rádio aberto (ORAN), recursos cibernéticos, de clima frio e qualquer outro assunto que o secretário considere relevante.

Entre essas questões, 5G e ORAN surgiram como um pilar fundamental da cooperação Índia-EUA, tanto no formato bilateral quanto no Quad, pois ambos os países buscam impedir o domínio chinês no setor e apresentam uma alternativa. As capacidades de clima frio assumem importância em um momento em que a Índia está presa em um confronto militar com a China no leste de Ladakh. O cibernético continua sendo uma área crescente de convergência, enquanto há uma crescente discussão bilateral sobre UAVs, especialmente com empresas de defesa americanas. E a ênfase em P&D conjunta é vista como um reconhecimento do talento científico que a Índia pode trazer para a mesa, bem como uma percepção de que os EUA precisam estar mais abertos ao compartilhamento de tecnologia, uma questão fundamental que impediu o aprofundamento laços.

O seguimento

A proposta de lei diz então que o secretário, no prazo de seis meses, deve informar as comissões do Senado e da Câmara e fornecer uma “avaliação da viabilidade e conveniência” de ampliar a cooperação com o MOD nas áreas listadas acima, bem como descrever oportunidades para ampliar a cooperação em outras áreas.

Também pede ao secretário que descreva “desafios, incluindo acordos, autoridades e recursos” necessários para expandir a cooperação. O secretário também deve informar os comitês sobre considerações de segurança para garantir a proteção de P&D, propriedade intelectual e equipamentos dos EUA.

A lei proposta também pede ao secretário que identifique oportunidades para que a academia e o setor privado participem de uma cooperação ampliada com o MOD, uma disposição que pode ajudar o esforço da Índia de atrair capital estrangeiro no domínio da defesa para “Make in India”.