Por que Rishi Sunak está sob pressão e o que acontece a seguir ao projeto de lei de Ruanda?

O primeiro-ministro britânico, Rishi Sunak, está sob pressão de ambas as alas do seu partido devido à sua tentativa de garantir que os migrantes possam ser removidos para o Ruanda.

A legislação emblemática combinada com um novo tratado que declarava o Ruanda um país seguro foi vendida como uma resposta justa mas robusta à decisão do Supremo Tribunal de que o seu plano era ilegal.

No entanto, as falhas percebidas na Lei de Segurança do Ruanda (Asilo e Imigração) reacenderam as divisões conservadoras, com o Sr. Sunak apanhado no meio, uma vez que tanto os da direita como os centristas questionam a sua abordagem.

Os deputados estão a considerar as suas opções antes da primeira votação crucial do projeto de lei na terça-feira.

Entretanto, há muita especulação sobre uma possível rebelião e a posição de Sunak tem sido posta em causa.

– Porque é que a Lei de Segurança do Ruanda (Asilo e Imigração) está a causar problemas ao primeiro-ministro britânico?

Simplificando, a direita conservadora não acredita que a legislação vá suficientemente longe e não garantirá que o plano do Ruanda seja implementado conforme pretendido, enquanto os deputados mais moderados estão preocupados com a possibilidade de ir longe demais e comprometer as credenciais e obrigações do Reino Unido em matéria de direitos humanos ao abrigo do direito internacional.

Esta dinâmica, que deixou o Primeiro-Ministro vulnerável à pressão de ambos os flancos do partido, surgiu como resultado da tentativa de Sunak de evitar potenciais tensões, prosseguindo o que foi descrito como um “caminho do meio”.

Isto ficou evidente na combinação de moderação do projeto de lei, que deixaria algumas opções abertas para contestações legais aos migrantes transportados para o Ruanda, com uma postura mais linha dura que poderia colocar o Reino Unido em violação das suas obrigações do tratado e da Convenção Europeia dos Direitos Humanos em especial.

A abordagem saiu claramente pela culatra, com o pragmatismo servindo apenas para agradar a alguns e irritar muitos.

– O que está a acontecer no Partido Conservador e porquê?

Os deputados da direita conservadora tendem a considerar uma política de imigração forte como a chave para relançar a sorte do partido e actualmente parecem ter pouca vontade de compromisso.

O resultado final é que estes deputados, incluindo a ex-secretária do Interior Suella Braverman, querem eliminar todas as lacunas que permitem que as remoções no Ruanda sejam contestadas nos tribunais.

Robert Jenrick, um antigo aliado próximo de Sunak que renunciou ao cargo de ministro da Imigração na semana passada, está entre aqueles que disseram que não podem apoiar a legislação na sua forma actual.

A afirmação de Jenrick de que o projecto de lei pode ser “consertado” sugere ou uma vontade de negociar ou algum potencial para uma batalha prejudicial sobre o que ele descreveu como uma “melhor maneira”.

De forma ameaçadora para o Primeiro-Ministro, diferentes facções da direita, incluindo deputados que não têm medo de causar perturbações, uniram-se sobre a questão.

Os defensores linha-dura do Brexit do Grupo de Investigação Europeu e outras tribos com interesses comuns realizarão primeiro uma cimeira na segunda-feira para considerar a legislação e como a política de asilo pode ser reavivada.

Uma “câmara estrela” de advogados que assessoram o ERG já disse que o projeto de lei precisa de “alterações muito significativas”.

A direita pode ser bem organizada e determinada, mas os Conservadores moderados de Uma Nação são em maior número.

Isto não significa que o Sr. Sunak esteja protegido de desafios e que se encontre agora numa posição em que deverá agir com muito cuidado se quiser manter a autoridade.

Estes deputados da ala mais moderada do partido realizarão uma reunião noturna separada no Parlamento na segunda-feira, antes de divulgarem uma declaração sobre a sua opinião sobre o projeto de lei.

– Quais são os próximos passos para o projeto de lei no Parlamento?

A segunda leitura do Projeto de Lei de Segurança de Ruanda (Asilo e Imigração) acontece na terça-feira.

Para evitar a derrota, o primeiro-ministro britânico terá de restringir as abstenções a menos de 56 ou limitar os votos contra a 28.

O governo britânico disse que o projeto de lei será uma legislação emergencial, o que significa que será aprovado em ambas as Câmaras.

Alguma legislação de emergência foi aprovada em poucos dias, mas não existe um prazo definido para o seu progresso.

Não existem procedimentos especiais para aprovar legislação de emergência. No entanto, em circunstâncias normais, os Lordes concordarão em aprovar um projeto de lei de emergência rapidamente.

Resta saber se este será o caso com uma peça legislativa tão controversa e os Lordes não têm obrigação de o fazer.

Tal como acontece com qualquer projeto de lei, haverá oportunidades tanto para os Commons como para os Lordes atrasarem ou bloquearem a legislação.

O governo britânico não tem maioria na Câmara dos Lordes e tem havido muito apetite por pares para dificultar a vida dos ministros nos últimos anos.

Dados do Parlamento mostram que o governo britânico foi derrotado na Câmara dos Lordes 360 vezes desde as eleições gerais de 2019.

O perfil e o foco da legislação sugerem que poderá haver preocupações significativas na Câmara Alta sobre o seu conteúdo, o que poderá levar a atrasos.

O Governo não pode controlar o calendário na Câmara dos Lordes e quaisquer alterações teriam de ser removidas pelo Governo à medida que o projecto de lei repercute entre as duas Câmaras durante as fases finais do “pingue-pongue”.

– O que as atuais tensões conservadoras significam para o futuro de Rishi Sunak?

O ressurgimento da discórdia interna conservadora após um período prolongado de instabilidade no partido parlamentar significa que a especulação sobre o futuro do Primeiro-Ministro é inevitável.

A legislação emblemática de Sunak sobre uma questão que muitos no seu partido consideram crucial para as suas perspectivas eleitorais está claramente em apuros, numa altura em que as sondagens não mostram sinais de estreitamento.

Há alguns deputados que aproveitarão a oportunidade para desestabilizar o primeiro-ministro britânico enquanto procuram instalar um candidato que é popular na direita e entre as bases conservadoras.

Sim, espere que isto inclua especulações sobre o regresso de Boris Johnson ao Parlamento ou mesmo uma candidatura à liderança de Liz Truss.

No entanto, a grande proporção de deputados à esquerda do partido que provavelmente não acolherão bem uma conspiração contra o Primeiro-Ministro sugere que as possibilidades de um sério desafio à liderança são remotas.

Damian Green, líder do grupo de deputados One Nation e ex-vice-primeiro-ministro de facto, descreveu aqueles que querem remover o Sr. Sunak como loucos ou maliciosos, ou ambos”.

Mas o caos e a instabilidade que cercam os recentes primeiros-ministros conservadores significam que não se pode excluir um desafio.

– Os desafios do Primeiro-Ministro influenciarão o calendário das próximas eleições gerais?

Com as sondagens dos Conservadores tão fracas, é difícil ver como faz sentido convocar eleições gerais no início do próximo ano.

Com a complicada questão da imigração por resolver, muitos eleitores ainda a debater-se com o custo de vida e com previsões económicas pouco optimistas, os deputados conservadores esperariam que fosse um desafio quando apresentassem a sua posição à porta de casa.

No caso de Sunak ser deposto, um terceiro primeiro-ministro não eleito desde as últimas eleições seria empossado.

Este nível de instabilidade provavelmente deixaria um novo primeiro-ministro paralisado, à medida que enfrenta desafios importantes e complexos e tenta mudar a sorte do Governo.

O secretário do Leveling Up, Michael Gove, disse que os ministros não estão considerando convocar eleições gerais se o governo não conseguir aprovar o projeto de lei no Parlamento.

Sunak também disse que a votação do seu projeto de lei não será uma “questão de confiança”, o que significa que os deputados conservadores que votarem contra ele não serão expulsos do partido e ele não será obrigado pela convenção a convocar uma eleição se perder. o voto.