Por que a disputa China-EUA está entrando em uma fase nova e mais perigosa | Noticias do mundo

Você pode ter esperado que, quando a China reabrisse e o contato face a face fosse retomado entre políticos, diplomatas e empresários, as tensões sino-americanas diminuíssem em uma enxurrada de jantares, reuniões de cúpula e conversa fiada. Mas a atmosfera em Pequim agora revela que o relacionamento mais importante do mundo se tornou mais amargo e hostil do que nunca.

PRÊMIO

Nos corredores do governo, os funcionários do Partido Comunista denunciam o que consideram o bullying da América. Eles dizem que tem a intenção de espancar a China até a morte. Diplomatas ocidentais descrevem uma atmosfera misturada com intimidação e paranóia. Na Diaoyutai State Guesthouse, executivos multinacionais presentes ao Fórum de Desenvolvimento da China temiam o que uma dissociação mais profunda significaria para seus negócios. A única coisa em que ambos os lados concordam é que o melhor caso são décadas de distanciamento – e que o pior, de uma guerra, está se tornando cada vez mais provável.

Cada lado está seguindo sua própria lógica inexorável. A América adotou uma política de contenção, embora se recuse a usar esse termo. Ele vê uma China autoritária que mudou de um governo de partido único para um governo de um homem só. O presidente Xi Jinping provavelmente ficará no poder por anos e é hostil ao Ocidente, que ele acredita estar em declínio. Em casa, segue uma política de repressão que desafia os valores liberais. Ele quebrou promessas de mostrar moderação ao projetar poder para fora, de Hong Kong ao Himalaia. Seu encontro com Vladimir Putin neste mês confirmou que seu objetivo é construir uma ordem mundial alternativa que seja mais amigável para os autocratas.

Diante disso, a América está compreensivelmente acelerando sua contenção militar da China na Ásia, rejuvenescendo antigas alianças e criando novas, como o pacto aukus com a Austrália e a Grã-Bretanha. No comércio e na tecnologia, os Estados Unidos estão adotando uma política dura e alargamento do embargo em semicondutores e outros bens. O objetivo é desacelerar a inovação chinesa para que o Ocidente possa manter sua supremacia tecnológica: por que os Estados Unidos deveriam permitir que suas invenções fossem usadas para tornar um regime hostil mais perigoso?

Para os líderes da China, isso equivale a um esquema para prejudicá-lo. A América, aos olhos deles, pensa que é excepcional. Jamais aceitará que qualquer país possa ser tão poderoso quanto ele, independentemente de ser comunista ou democrático. A América vai tolerar a China só se for submisso, um “gato gordo, não um tigre”. As alianças militares asiáticas dos Estados Unidos significam que a China sente que está sendo cercada por sua própria esfera natural de influência. Linhas vermelhas acertadas na década de 1970, quando os dois países restabeleceram relações, como as de Taiwan, estão sendo pisoteadas por políticos americanos ignorantes e imprudentes. Os governantes da China acham prudente aumentar os gastos militares.

No comércio, eles veem a contenção americana como injusta. Por que um país cujo PIB per capita é 83% menor que o dos Estados Unidos deveria ser privado de tecnologias vitais? Funcionários e empresários ficaram chocados com o espetáculo da TikTok, subsidiária de uma empresa chinesa, sendo queimado em uma audiência do Congresso americano neste mês. Embora alguns liberais chineses sonhem em emigrar, até mesmo mundanos, tecnocratas educados no Ocidente agora condenam lealmente as demonstrações de riqueza, promovem a autoconfiança e explicam por que a globalização deve servir às prioridades políticas de Xi.

Dadas duas visões de mundo tão arraigadas e contraditórias, é ingênuo pensar que apenas mais diplomacia pode garantir a paz. Uma reunião em Bali entre o presidente Joe Biden e Xi em novembro aliviou as tensões, mas a lógica mais profunda do confronto logo se reafirmou. A crise do balão espião (as autoridades chinesas zombam da América por derrubar o que chamam de “balão travesso” perdido) mostrou como os dois líderes devem parecer duros em casa. Os Estados Unidos querem que a China adote barreiras para controlar a rivalidade, incluindo linhas diretas e protocolos sobre armas nucleares, mas a China se vê como a parte mais fraca: por que se amarrar a regras estabelecidas por seu valentão? Nada sugere que as hostilidades vão diminuir. A eleição dos Estados Unidos em 2024 mostrará que atacar a China é um esporte bipartidário. Xi enfrenta uma economia em desaceleração e vinculou sua legitimidade à visão de uma nação forte e “rejuvenescida”.

Diante de tal oponente, os Estados Unidos e outras sociedades abertas devem aderir a três princípios. A primeira é limitar a dissociação econômica, que o FMI calcula que pode custar algo entre 0,2% administrável do PIB mundial e 7% alarmantes. O comércio em setores não sensíveis também ajuda a manter contato rotineiro entre milhares de empresas, reduzindo assim a divisão geopolítica. Os embargos devem ser reservados para setores ou áreas sensíveis em que a China tem um estrangulamento por ser um fornecedor monopolista: eles representam uma minoria do comércio sino-americano. Sempre que possível, as empresas que abrangem os dois lados da guerra fria, como a TikTok – acusada de espalhar desinformação chinesa – devem ser isoladas, vendidas ou desmembradas, não forçadas a fechar.

O segundo princípio é diminuir as chances de guerra. Ambos os lados estão presos em um “dilema de segurança” no qual é racional reforçar sua posição, mesmo que isso faça o outro lado se sentir ameaçado. O Ocidente está certo em buscar dissuasão militar para enfrentar uma crescente ameaça chinesa – a alternativa é um colapso da ordem liderada pelos americanos na Ásia. Mas buscar o domínio militar em torno de pontos críticos, notadamente Taiwan, pode provocar acidentes ou confrontos que saem do controle. Os Estados Unidos devem ter como objetivo impedir um ataque chinês a Taiwan sem provocá-lo. Isso exigirá sabedoria e moderação de uma geração de políticos em Washington e Pequim que, em contraste com os líderes dos Estados Unidos e da União Soviética na década de 1950, não têm experiência pessoal dos horrores de uma guerra mundial.

O último princípio é que os Estados Unidos e seus aliados devem resistir à tentação de recorrer a táticas que os tornem mais parecidos com seu oponente autocrático. Nessa rivalidade, as sociedades liberais e as economias livres têm grandes vantagens: são mais propensas a criar inovações e riqueza e a obter legitimidade interna e externamente. Se os Estados Unidos mantiverem seus valores de abertura, igualdade de tratamento para todos e estado de direito, será mais fácil manter a lealdade de seus aliados. A América deve deixar claro que sua disputa não é com o povo chinês, mas com o governo da China e a ameaça à paz e aos direitos humanos que isso representa. A disputa que define o século 21 não é apenas sobre armas e fichas – é também uma luta sobre valores.

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