Política de comércio eletrônico: A política de comércio eletrônico deve se aplicar igualmente a empresas indianas e estrangeiras: painel parlamentar

“Uma estrutura holística que aborde essas questões, independentemente do mercado ser financiado por entidades estrangeiras ou domésticas, é a necessidade do momento”, disse em um relatório, antes de recomendar maneiras de lidar com vários problemas de concorrência no setor.

O relatório foi apresentado ao secretariado Rajya Sabha na quarta-feira.

É necessário um mecanismo de investigação com prazo determinado “para abordar o mercado digital em ritmo acelerado e garantir que práticas desleais de mercado não ocorram devido ao processo de investigação lento”, acrescentou.

O comitê recomendou que o Departamento de Promoção da Indústria e Comércio Interno (DPIIT) elaborar um quadro abrangente para o comércio eletrônico e incluí-lo no National Política de comércio eletrônico.

O painel também disse que os modelos de mercado e inventário de comércio eletrônico devem ser claramente definidos. Sugeriu que as entidades do mercado não deveriam vender nenhum produto de sua propriedade ou “controlado” por eles em suas plataformas, e aqueles que desejam vender diretamente aos clientes não devem ter vendedores terceirizados em suas plataformas.

O painel também esperava que o governo introduzisse “reformas muito necessárias no setor de comércio eletrônico de maneira pontual, a fim de dar um impulso ao setor de comércio, ao mesmo tempo em que incutia confiança no cliente e proporcionava condições equitativas às partes interessadas”.

O relatório foi preparado após ouvir opiniões de várias partes interessadas, incluindo DPIIT, Ministério do Comércio e Indústria, Ministério das Finanças, Vidhi Center for Legal Policy, National Restaurant Association of India (NRAI), operador de logística Ecom Express e vários estados governos.

O comitê observou que a causa subjacente dos problemas levantados por vendedores e empresas foi a falta de neutralidade nas plataformas.

“Na ausência de uma política e diretrizes claras que especifiquem especificamente quais práticas configuram conflito de interesses nos e-marketplaces e quais são as condutas aceitáveis ​​das plataformas, independentemente das plataformas serem financiadas por entidades estrangeiras ou nacionais, tal contestação entre plataformas e usuários de negócios estão prestes a acontecer”, observou.

De acordo com o relatório, a política de IDE sobre comércio eletrônico, que não permite que entidades estrangeiras vendam diretamente aos clientes, “ficou aquém do seu mecanismo de aplicação”. Ele disse que a política precisa ser fortalecida e medidas proativas precisam ser tomadas contra os gigantes do comércio eletrônico que desrespeitam as regras.

Essas regras também passaram por várias mudanças na última década, disse o comitê, acrescentando que “mudanças frequentes na política são contra o ethos da facilidade de fazer negócios, pois traz incerteza no regime de políticas”.

Empresas com sede nos EUA, como Amazon e Walmart, dona da empresa de comércio eletrônico Flipkart, foram acusadas por vendedores e outras partes interessadas de preferir determinados vendedores, embora não possuam participação neles. Os varejistas eletrônicos afirmam que não dão tratamento preferencial a nenhum vendedor em suas plataformas.

O comitê também disse que uma política abrangente que abrangesse todo o setor de comércio eletrônico seria contraproducente e prejudicaria o crescimento do setor na Índia.

“O comitê, portanto, recomenda que uma abordagem calibrada seja adotada para regular as entidades de comércio eletrônico e os deveres e responsabilidades adicionais que se pretende introduzir através do projeto de regras devem ser aplicáveis ​​especificamente apenas às entidades de comércio eletrônico que qualificam um determinado limite, concebido especialmente para regular gigantes do comércio eletrônico”, disse o relatório.

O comitê acrescentou que estava “surpreso com o atraso indevido” na atualização das leis de concorrência da Índia para refletir a natureza mutável do comércio digital.

“A Comissão de Concorrência da Índia (CCI) é obrigada a considerar um conjunto limitado de fatores estabelecidos na Seção 19(3) da Lei de Concorrência. Esses fatores foram formulados há mais de duas décadas e nem sempre levam em conta considerações exclusivas da atual economia de plataforma”, segundo o relatório.

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