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O que aconteceria se a Europa sancionasse o petróleo russo?


A Comissão Europeia propôs a proibição das importações russas de carvão como parte de um novo pacote abrangente de sanções a Moscou, e autoridades da UE dizem que o petróleo pode ser o próximo.

A proibição do carvão, se aprovada pelos estados membros, seria a primeira da União Europeia em qualquer importação de energia da Rússia desde que invadiu a Ucrânia em 24 de fevereiro.

Os apelos para que a UE sancione o petróleo e possivelmente o gás ganharam ímpeto esta semana em resposta aos assassinatos de civis que a Ucrânia e seus aliados chamaram de crimes de guerra.

“Essas sanções não serão nossas últimas sanções”, disse a chefe do executivo da UE, Ursula von der Leyen, ao Parlamento Europeu na quarta-feira. “Agora temos que analisar o petróleo e as receitas que a Rússia obtém dos combustíveis fósseis.”

Aqui está o que um embargo de petróleo da UE significaria.

Como as sanções ao petróleo afetariam a Rússia?

A Rússia é o maior exportador de petróleo do mundo e está entre os três maiores produtores do mundo, ao lado dos Estados Unidos e da Arábia Saudita.

Exporta de 7 a 8 milhões de barris por dia de petróleo bruto e refinado, segundo a Agência Internacional de Energia. Cerca de metade dos 4,7 milhões de barris por dia de exportações de petróleo da Rússia vão para a UE.

De acordo com o banco central, as exportações totais da Rússia atingiram US$ 489,8 bilhões (€ 448,7 bilhões) em 2021. Desse montante, o petróleo bruto respondeu por US$ 110,2 bilhões e os derivados de petróleo por US$ 68,7 bilhões, contra US$ 54,2 bilhões para o gás natural gasoduto.

A Rússia está entre os três maiores produtores de petróleo do mundo. Foto: Tatyana Makeyeva/AFP via Getty Images)

Bloquear o petróleo teria um impacto financeiro muito maior do que as sanções ao carvão que a UE propôs, privando Moscou de um grande fluxo de receita.

A preços atuais, a Europa está enviando cerca de US$ 450 milhões por dia para a Rússia por petróleo bruto e produtos refinados, cerca de US$ 400 milhões por dia para gás e cerca de US$ 25 milhões por carvão, segundo o thinktank Bruegel.

No entanto, muitos compradores europeus já estão “auto-sancionando” com Shell, ENI e Equinor entre os que suspenderam voluntariamente as compras.

Como resultado, o petróleo russo dos Urais está sendo negociado com grande desconto, com a Índia entre os que aumentaram as importações do suprimento mais barato desde que Moscou lançou o que chama de “operação militar especial” na Ucrânia.

Sanções diretas, ao reduzir a produção russa, podem elevar os preços globais do petróleo, no entanto. Os preços do petróleo Brent podem ser cerca de 21% mais altos em média em 2022 em tal cenário, em comparação com um caso de referência em que a auto-sanção causou um fechamento menor dos suprimentos russos, de acordo com o Oxford Institute for Energy Studies.

Quanto a UE depende da Rússia para o petróleo?

A Rússia é o maior fornecedor de petróleo da Europa, fornecendo 26% das importações de petróleo da UE em 2020, segundo dados do Eurostat. Outros fornecedores incluem Noruega, Cazaquistão, Estados Unidos, Arábia Saudita e Nigéria.

Holanda, Alemanha e Polônia são os maiores compradores de barris russos da Europa, segundo o Eurostat. A Polônia, por exemplo, compra mais da metade de suas importações de petróleo da Rússia.

Vladimir Putin abrindo um oleoduto em 2010. Sanções diretas, ao reduzir a produção russa, podem elevar os preços globais do petróleo. Foto: Alexey Druzhinin/AFP via Getty Images

No geral, 97 por cento do petróleo bruto que a Europa usa vem do exterior. O diesel russo também cobre cerca de 10% da demanda da Europa.

O petróleo e os produtos petrolíferos forneceram cerca de um terço da energia bruta disponível da UE em 2020 – uma medida do fornecimento global de energia que inclui eletricidade, transporte e produção química, que dependem do petróleo.

A Europa poderia substituir o petróleo russo?

A maior refinaria de petróleo da Grécia, a Hellenic Petroleum, que depende da Rússia para cerca de 18% de sua entrada de petróleo, garantiu no mês passado suprimentos adicionais da Arábia Saudita.

A maior refinaria da Polônia, PKN Orlen, e a maior refinaria da Suécia, PREEM, estão usando petróleo do Mar do Norte para substituir novos pedidos de petróleo russo.

Um posto de gasolina da gigante petrolífera estatal russa Rosneft. A UE prometeu abandonar todos os combustíveis fósseis russos até 2027. Foto: Yuri Kadobnov/AFP via Getty Images

Em meio a um mercado de gás apertado e infraestrutura europeia limitada para importar gás natural liquefeito, analistas dizem que é mais fácil para a UE substituir o petróleo da Rússia do que o gás, já que outros produtores de petróleo podem aumentar os volumes. Se eles vão, é outra questão.

“A capacidade ociosa está disponível em alguns dos principais produtores fora da Rússia, mas o resultado decepcionante das recentes discussões da Opep + sugere uma disposição limitada de fornecer alívio imediato ao mercado”, disse a AIE no mês passado, referindo-se à política do grupo de produtores de apenas aumentar gradualmente sua produção. .

A UE o fará?

Irlanda

Taoiseach apoia proibição da UE de importações de carvão e petróleo de…

Austrália, Canadá e Estados Unidos – que são menos dependentes da oferta russa do que a Europa – já impuseram proibições definitivas às compras de petróleo russo.

A UE prometeu abandonar todos os combustíveis fósseis russos até 2027 e publicará um plano de como fazê-lo em maio.

Os formuladores de políticas da UE estão atualmente negociando uma série de políticas de mudança climática – incluindo uma proibição em 2035 de novos carros movidos a combustíveis fósseis – que Bruxelas espera reduzir o uso de petróleo da UE em 30% até 2030, em relação aos níveis de 2015.

No entanto, os países continuam divididos em um embargo imediato. A Alemanha, a maior economia da Europa, disse que planeja abandonar o petróleo russo o mais rápido possível, mas que uma proibição imediata não é possível devido às consequências econômicas.



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