grande tecnologia: grande tecnologia | UE: Big Tech tem que explicar seus algoritmos, caso contrário, enfrentará uma penalidade na UE

União Européia as autoridades fecharam o acordo em princípio sobre a Lei de Serviços Digitais após longas negociações finais que começaram na sexta-feira. A lei também forçará as empresas de tecnologia a tornar mais fácil para os usuários sinalizar problemas, proibir anúncios online direcionados a crianças e capacitar os reguladores a punir o descumprimento com bilhões em multas.

“Com a DSA, o tempo das grandes plataformas online se comportando como se fossem ‘grandes demais para se importar’ está chegando ao fim”, disse o Comissário do Mercado Interno da UE, Thierry Breton.

Vice-presidente da Comissão da UE Margrethe Vestager acrescentou que “com o acordo de hoje, garantimos que as plataformas sejam responsabilizadas pelos riscos que seus serviços podem representar para a sociedade e os cidadãos”.

A lei é a terceira lei significativa da UE voltada para a indústria de tecnologia, um contraste notável com os EUA, onde lobistas que representam os interesses do Vale do Silício conseguiram manter os legisladores federais afastados.

Embora o Departamento de Justiça e a Comissão Federal de Comércio tenham apresentado grandes ações antitruste contra o Google e o Facebook, o Congresso continua politicamente dividido nos esforços para lidar com a concorrência, privacidade online, desinformação e muito mais.

As novas regras da UE devem tornar as empresas de tecnologia mais responsáveis ​​pelo conteúdo criado pelos usuários e amplificado por suas plataformas. algoritmos.

As maiores plataformas online e mecanismos de busca, definidos como tendo mais de 45 milhões de usuários, enfrentarão um escrutínio extra.

Breton disse que eles terão muito trabalho para respaldar suas leis, incluindo multas “eficazes e dissuasivas” de até 6% da receita global anual de uma empresa, que para grandes empresas de tecnologia equivaleria a bilhões de dólares. Os infratores reincidentes podem ser banidos da UE, disse ele.

O acordo provisório foi alcançado entre o parlamento da UE e os estados membros do bloco. Ainda precisa ser oficialmente carimbado por essas instituições, o que é esperado após o verão, mas não deve representar nenhum problema político. As regras não começarão a ser aplicadas até 15 meses após essa aprovação, ou 1º de janeiro de 2024, o que ocorrer mais tarde.

“O DSA é nada menos que uma mudança de paradigma na regulamentação de tecnologia. É a primeira grande tentativa de estabelecer regras e padrões para sistemas algorítmicos nos mercados de mídia digital”, disse Ben Scott, ex-assessor de política de tecnologia de Hillary Clinton que agora é diretor executivo da Grupo de advocacia Reset.

A necessidade de regular a Big Tech de forma mais eficaz ficou mais clara após a eleição presidencial dos EUA em 2016, quando a Rússia usou plataformas de mídia social para tentar influenciar os eleitores. Empresas de tecnologia como Facebook e Twitter prometeram reprimir a desinformação, mas os problemas só pioraram. Durante a pandemia, a desinformação sobre saúde floresceu e, novamente, as empresas demoraram a agir, reprimindo depois de anos permitindo que falsidades antivacinas prosperassem em suas plataformas.

De acordo com a lei da UE, os governos podem pedir às empresas que retirem uma ampla gama de conteúdo que seria considerado ilegal, incluindo material que promova terrorismo, abuso sexual infantil, discurso de ódio e golpes comerciais. Plataformas de mídia social como Facebook e Twitter teriam que dar aos usuários ferramentas para sinalizar tal conteúdo de uma “maneira fácil e eficaz” para que pudesse ser removido rapidamente. Mercados online como a Amazon teriam que fazer o mesmo para produtos desonestos, como tênis falsificados ou brinquedos inseguros.

Esses sistemas serão padronizados para funcionar da mesma forma em qualquer plataforma online.

O ministro da Justiça da Alemanha disse que as regras protegeriam a liberdade de expressão online, garantindo que os sites possam revisar as decisões sobre a exclusão de postagens. Ao mesmo tempo, eles serão obrigados a evitar que suas plataformas sejam mal utilizadas, disse Marco Buschmann.

“Ameaças de morte, insultos agressivos e incitação à violência não são expressões de liberdade de expressão, mas sim ataques ao discurso livre e aberto”, disse ele.

As empresas de tecnologia, que pressionaram furiosamente Bruxelas para diluir a legislação, responderam com cautela.

O Twitter disse que revisaria as regras “em detalhes” e que apoia “regulamentação inteligente e com visão de futuro que equilibra a necessidade de combater os danos on-line com a proteção da Internet aberta”.

O TikTok disse que aguarda os detalhes completos da lei, mas “apoiamos seu objetivo de harmonizar a abordagem das questões de conteúdo online e saudamos o foco da DSA na transparência como meio de mostrar responsabilidade”.

O Google disse que espera “trabalhar com os formuladores de políticas para acertar os detalhes técnicos restantes para garantir que a lei funcione para todos”. A Amazon se referiu a um post de blog do ano passado que dizia que saudava medidas que aumentam a confiança nos serviços online. O Facebook não respondeu a um pedido de comentário.

A Lei de Serviços Digitais proíbe anúncios direcionados a menores, bem como anúncios baseados no gênero, etnia ou orientação sexual dos usuários. Também proíbe técnicas enganosas que as empresas usam para induzir as pessoas a fazer coisas que não pretendiam, como se inscrever em serviços que são fáceis de aceitar, mas difíceis de recusar.

Para mostrar que estão progredindo na limitação dessas práticas, as empresas de tecnologia teriam que realizar avaliações anuais de risco de suas plataformas.

Até agora, os reguladores não tiveram acesso ao funcionamento interno do Google, Facebook e outros serviços populares. Mas sob a nova lei, as empresas terão que ser mais transparentes e fornecer informações aos reguladores e pesquisadores independentes sobre os esforços de moderação de conteúdo. Isso pode significar, por exemplo, fazer com que o YouTube entregue dados sobre se seu algoritmo de recomendação está direcionando os usuários para mais propaganda russa do que o normal.

Para fazer cumprir as novas regras, a Comissão Executiva da UE deverá contratar mais de 200 novos funcionários. Para pagar por isso, as empresas de tecnologia serão cobradas uma “taxa de supervisão”.

Especialistas disseram que as novas regras provavelmente estimularão esforços regulatórios imitadores de governos em outros países, enquanto as empresas de tecnologia também enfrentarão pressão para implementar as regras além das fronteiras da UE.

“Se Joe Biden estiver no pódio e disser ‘Meu Deus, por que os consumidores americanos não merecem as mesmas proteções que o Google e o Facebook estão dando aos consumidores europeus’, será difícil para essas empresas negarem a aplicação do mesmo regras” em outro lugar, disse Scott.

Mas é improvável que o façam voluntariamente, disse Zach Meyers, pesquisador sênior do centro de estudos da Reforma Europeia. Há muito dinheiro em jogo se uma empresa como a Meta, dona do Facebook e do Instagram, for restrita em como pode direcionar publicidade a grupos específicos de usuários.

“As grandes empresas de tecnologia resistirão fortemente a outros países que adotem regras semelhantes, e não consigo imaginar as empresas aplicando voluntariamente essas regras fora da UE”, disse Meyers.

A UE chegou a um acordo separado no mês passado sobre a sua Lei de Mercados Digitaisuma lei destinada a controlar o poder de mercado dos gigantes da tecnologia e fazê-los tratar os rivais menores de forma justa.

E em 2018, o Regulamento Geral de Proteção de Dados da UE estabeleceu o padrão global para proteção de privacidade de dados, embora tenha enfrentado críticas por não ser eficaz em mudar o comportamento das empresas de tecnologia. Grande parte do problema se concentra no fato de que o principal regulador de privacidade de uma empresa está no país onde está localizada sua sede europeia, que para a maioria das empresas de tecnologia é a Irlanda.

Reguladores irlandeses abriram dezenas de investigações de privacidade de dados, mas emitiram julgamentos apenas para um punhado. Os críticos dizem que o problema é falta de pessoal, mas o regulador irlandês diz que os casos são complexos e demorados.

Autoridades da UE dizem que aprenderam com essa experiência e farão da Comissão o aplicador da Lei de Serviços Digitais e da Lei de Mercados Digitais.

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