Como a China está aumentando sua influência na Ásia Central | Noticias do mundo

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A Ásia Central é crítica para as tentativas da China de construir uma alternativa à ordem liberal liderada pelos Estados Unidos que é inquestionavelmente dominada por Pequim e na qual a Rússia será, na melhor das hipóteses, um parceiro minoritário.

Em seu discurso de abertura, Xi delineou sua “visão de uma comunidade China-Ásia Central com um futuro compartilhado”. Isso se baseará em quatro princípios: assistência mútua, desenvolvimento comum, segurança universal e amizade eterna.

Embora a relação entre a China e a Ásia Central seja muitas vezes enquadrada em termos de segurança e desenvolvimento, ela também tem um lado político. Tudo isso fica evidente nas iniciativas para criar mais cooperação regional lançadas na cúpula de Xi’an.

Estes propõem vínculos entre os ministérios e agências governamentais chinesas e suas contrapartes na Ásia Central, aumentando os intercâmbios educacionais e culturais e criando mecanismos como o Conselho Empresarial Ásia Central–China. Tudo isso provavelmente consolidará ainda mais o papel regional dominante da China.

Em troca, a China isolará os líderes autoritários da Ásia central da pressão econômica e política ocidental para avançar em direção à democracia e proteger sua soberania e integridade territorial contra qualquer aventureirismo russo.

Conquistas da cúpula

A cúpula resultou em impressionantes 54 acordos, 19 novos mecanismos e plataformas de cooperação e nove documentos multilaterais, incluindo a declaração de Xi’an.

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Mesmo se alguém descontasse a maioria deles como tendo perspectivas incertas de implementação real, não pode haver dúvida sobre a importância regional da China. Segundo estatísticas da ONU, por exemplo, o volume do comércio de bens entre a China e os cinco países da região passou de apenas US$ 460 milhões há três décadas para mais de US$ 70 bilhões em 2022 – um aumento de 150 vezes.

Historicamente, a Rússia foi o principal parceiro da Ásia Central, remontando ao período soviético e à primeira década após sua dissolução. Mas Moscou não consegue mais igualar o valor dos investimentos chineses e dos contratos de construção na Ásia central, que já somam quase US$ 70 bilhões desde 2005.

A China substitui a Rússia

Uma mudança em direção à China também se reflete no declínio da importância do projeto de integração regional da Rússia – a União Econômica da Eurásia – em comparação com a massiva Iniciativa do Cinturão e Rota global da China. Este programa de investimento em infraestrutura foi lançado por Xi no Cazaquistão em 2013 e, desde então, aproximou a região da China não apenas economicamente, mas também politicamente.

A Iniciativa do Cinturão e Rota apareceu com destaque na declaração de Xi’an, vinculando-a explicitamente às estratégias de desenvolvimento nacional na Ásia central. As conexões de transporte permanecem em seu coração.

Os países da cúpula reafirmaram o compromisso de uma ferrovia China-Quirguistão-Uzbequistão, de rodovias da China para o Quirguistão, Tadjiquistão e Uzbequistão, e de infraestrutura de transporte para rotas comerciais transcáspias usando portos marítimos no Cazaquistão e no Turcomenistão.

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Esse foco na infraestrutura de transporte na Ásia Central, e principalmente em toda ela, destaca a importância da região para as tentativas da China de diversificar suas rotas comerciais da Rússia para a Europa. Isso também significa que a China, por enquanto, continuará a usar o desenvolvimento de infraestrutura e o comércio para recrutar mais parceiros para sua ordem internacional alternativa.

O “corredor norte” russo está agora praticamente fechado como resultado das sanções relacionadas à guerra na Ucrânia. Assim, a rota muitas vezes referida como o corredor do meio recuperou importância não apenas para a China, mas também, crucialmente, para os países do G7.

No entanto, o corredor do meio, que começa na Turquia e continua pela Geórgia e pela Ásia central, seria arriscado para a China como única alternativa. A sua capacidade é baixa (actualmente apenas cerca de 5% do corredor norte) porque as mercadorias têm de atravessar múltiplas fronteiras e alternar várias vezes entre rodoviário, ferroviário e marítimo.

papel do Afeganistão

Outra alternativa – com significado geopolítico semelhante – é o transporte através do Afeganistão para o Mar Arábico através do porto paquistanês de Gwadar. A longo prazo, uma rota transafegã é do interesse tanto da China quanto da Ásia Central.

Isso contribuiria para (mas também dependeria) da estabilidade e segurança no Afeganistão. E reduziria a exposição da China aos riscos associados à rota existente ao longo do corredor econômico China-Paquistão, especialmente aqueles decorrentes da insurgência talibã em curso no Paquistão.

Diante disso, a China e seus parceiros da Ásia Central se comprometeram a desenvolver as capacidades de transporte da cidade uzbeque de Termez, na fronteira com o Afeganistão. A China agora também tem uma posição oficial sobre a questão afegã e o nome do Afeganistão foi checado por Xi em seu discurso na cúpula. Portanto, é de se esperar mais envolvimento regional.

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Apesar dos riscos óbvios associados ao Afeganistão, a China provavelmente incluirá uma rota comercial transafegã em seus planos. Isso também é evidente pelo fato de que Pequim parece relutante em se envolver com a Rússia e o Irã em seu corredor internacional de transporte norte-sul. Tanto a Rússia quanto o Irã enfrentam pesadas sanções internacionais e as recentes tensões entre o Irã e o Azerbaijão lançam mais dúvidas sobre a viabilidade a longo prazo desta rota.

O entusiasmo com que os cinco presidentes da Ásia Central receberam essas iniciativas indica até que ponto eles estão ansiosos para abraçar a China. Resta ver, no entanto, quão sustentável ou popular é uma abordagem à luz do considerável e generalizado sentimento anti-China na região.