Biden revela plano orçamentário de US$ 6,9 trilhões: 7 principais conclusões | Noticias do mundo

A proposta, que certamente será rejeitada pela Câmara dos Representantes controlada pelos republicanos, mostrou pouca inclinação para concessões, pedindo aos legisladores que reforçassem a rede de segurança social por meio de uma enxurrada de novos impostos sobre os ricos e as corporações.

Biden revelou sua proposta em um centro de treinamento de força de trabalho na Filadélfia, onde desafiou o presidente da Câmara, o republicano Kevin McCarthy, a detalhar seu próprio plano.

“Quero deixar claro que estou pronto para me encontrar com o presidente a qualquer momento – amanhã, se ele tiver seu orçamento, defina-o”, disse Biden.

A proposta do presidente aumentaria o financiamento de vários programas governamentais, estendendo a solvência do Medicare, reduzindo os preços dos medicamentos prescritos e reduzir o déficit em US$ 3 trilhões na próxima década. Mesmo assim, o déficit em 2024 aumentaria de US$ 1,6 trilhão para US$ 1,8 trilhão, e a dívida federal bruta aumentaria para US$ 51 trilhões após uma década.

Em um ano em que os líderes do Partido Republicano disseram que buscariam pelo menos US$ 150 bilhões em cortes de gastos e recusariam aumentos de impostos, Biden propõe adicionar US$ 77 bilhões em gastos com defesa e não defesa, aumentando os impostos em US$ 5,5 trilhões na próxima década.

O abismo entre os partidos reforçou o truísmo de que os orçamentos presidenciais são listas de desejos pré-definidos com poucas implicações práticas. Mas a edição deste ano – tendo como pano de fundo as próximas batalhas legislativas que podem abalar os mercados e devastar a frágil recuperação pós-pandêmica do país – teve uma importância descomunal como um marcador de como a Casa Branca abordaria as próximas batalhas.

“Garanto que protegerei a Seguridade Social e o Medicare sem nenhuma mudança”, disse Biden na quinta-feira. “Não permitirei que seja destruído ou eliminado, como alguns republicanos do MAGA ameaçaram fazer.”

“Meu orçamento não cortará benefícios e definitivamente não encerrará programas”, acrescentou.

A Casa Branca está ansiosa para contrastar a visão do presidente com os republicanos do Congresso, cuja própria proposta, a ser revelada nesta primavera, deve incluir cortes profundos em programas federais, incluindo subsídios de saúde e benefícios para os pobres.

Mas a abordagem é uma aposta para o presidente. O presidente do Federal Reserve, Jerome Powell, alertou na quarta-feira os legisladores sobre o risco de consequências “extraordinariamente adversas” se não conseguirem aumentar o teto da dívida de US$ 31,4 trilhões neste verão.

Os críticos certamente aproveitarão a decisão de Biden de reciclar os programas políticos – e reivindicar economias de déficit por meio de aumentos de impostos – que não conseguiram conquistar nem mesmo alguns democratas durante os dois anos anteriores. E ao oferecer poucos caminhos para negociações de boa fé, Biden aumenta o risco de uma paralisação do governo quando o financiamento acabar em 1º de outubro.

Aqui estão alguns tópicos importantes:

impostos

A bando de aumentos de impostos estão no centro do que a Casa Branca está apresentando como um plano de redução de US$ 3 trilhões.

Biden propõe quase dobrar a taxa de ganhos de capital para aqueles que ganham pelo menos $ 1 milhão, um imposto mínimo de 25% sobre bilionários e criar uma nova faixa de imposto de renda de 39,6% para aqueles que ganham mais de $ 400.000. O presidente também quer aumentar a taxa de imposto corporativo de 21% para 28%, acabar com o Medicare e as brechas fiscais de aposentadoria usadas pelos ricos e eliminar os incentivos para investidores imobiliários e indústrias de petróleo e gás.

Os planos fiscais têm poucas chances de aprovação. Biden teve que reduzir uma versão reduzida da proposta para ganhar o apoio dos senadores democratas para sua legislação sobre clima e inflação no ano passado.

2024

O orçamento de Biden é pesado em propostas que a Casa Branca acredita ter amplo apoio bipartidário e que podem servir de plataforma para sua próxima tentativa de reeleição.

Liderando a acusação está uma série de mudanças propostas em como o governo poderia negociar e limitar o preço dos medicamentos prescritos, o que o governo estima que poderia economizar mais de US$ 200 bilhões na próxima década. A proposta de Biden limitaria as prescrições de insulina a US$ 35 por mês para todos os americanos e limitaria o custo de certos medicamentos genéricos, como os usados ​​para tratar hipertensão e colesterol alto, a US$ 2 por receita por mês.

Biden também pede financiamento federal para pré-escola gratuita para crianças de 4 anos do país, bem como um aumento de 10,5% para os programas de atendimento infantil existentes e um aumento de 9% para o Head Start. Biden também busca impulsionar programas federais com apelo bipartidário, pedindo bilhões a mais para pesquisas sobre o câncer e financiamento para contratar mais 350 agentes de patrulha de fronteira.

Ressaltando a posição de Biden em se opor ao desfinanciamento da polícia, o orçamento pede um aumento de 66% nas verbas para contratação de policiais.

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Premissas econômicas

O governo Biden espera que a inflação continue sua trajetória de desaceleração até o final de 2023 em 4,3% – de uma taxa anual atual de 6,4%. A projeção está em grande parte alinhada com a previsão mediana de economistas compilada pela Bloomberg, uma grande mudança em relação ao lançamento do ano passado, quando a Casa Branca foi questionada por publicar estimativas econômicas desatualizadas.

A equipe econômica de Biden também vê a economia dos EUA crescendo 0,6% em termos reais em 2023, em linha com as estimativas de economistas de Wall Street e do Federal Reserve. O governo, que capitalizou a força do mercado de trabalho em um esforço para mostrar uma economia próspera, vê a taxa de desemprego terminando 2023 em 4,3%, de uma baixa de mais de cinco décadas de 3,4%.

Redução de Custos

Embora esta iteração careça de alguns dos novos programas abrangentes que Biden propôs em seu primeiro orçamento, a Casa Branca propõe aumentar o financiamento para programas que, segundo ela, ajudariam os americanos a lidar com os custos crescentes na era da inflação. O pedido inclui US$ 59 bilhões para habitação a preços acessíveis e propõe a expansão de Pell Grants para estudantes universitários de baixa renda em US$ 500. Biden aumentaria o financiamento para merenda escolar gratuita, assistência doméstica com energia e água e subsídios para assistência médica.

Biden também pede ao Congresso que renove um crédito fiscal ampliado para crianças, que expirou no ano passado, de até US$ 3.600 por criança, ganhando aplausos de legisladores progressistas.

Medicare e Previdência Social

O orçamento de Biden prevê estender um programa-chave do Medicare por mais um quarto de século, em grande parte aumentando os impostos sobre aqueles que ganham mais de US$ 400.000 por ano. Os republicanos prometeram que não tocariam no programa, mas Biden procurou destacar os esforços anteriores do Partido Republicano para revisar os programas de direitos reduzindo a elegibilidade ou os benefícios.

Curiosamente, Biden optou contra uma proposta oferecida por alguns legisladores democratas que imporiam impostos sobre a folha de pagamento da Previdência Social aos americanos mais ricos. Atualmente, a renda acima de $ 160.200 não é tributada pelo programa. A diretora de orçamento Shalanda Young disse que a decisão pretendia sinalizar que mudar o programa “não estava sobre a mesa”.

Resposta republicana

O presidente da Câmara, Kevin McCarthy, disse a repórteres que o plano orçamentário da Câmara será adiado porque o orçamento de Biden estava um mês atrasado e os republicanos precisam analisá-lo. Mas na quarta-feira, ele descartou categoricamente os aumentos de impostos propostos por Biden.

“Não acredito que aumentar os impostos seja a resposta”, disse ele.

Os republicanos estão tentando equilibrar o orçamento em dez anos, uma façanha que provavelmente exigiria cerca de US$ 20 trilhões em cortes de gastos se nenhum imposto fosse aumentado. McCarthy disse que não apoiaria cortes no Medicare e na Seguridade Social. Isso significa que os cortes se concentrariam no orçamento discricionário doméstico que cobre tudo, desde a pesquisa do câncer até o Head Start. Ele também buscará economia cortando Medicaid, vale-refeição e outros programas anti-pobreza.

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Defesa

O pedido de US$ 842 bilhões proposto pela Casa Branca apenas para o Pentágono é o maior orçamento de defesa na era pós-Vietnã, excluindo os custos das guerras no Iraque e no Afeganistão, um aumento de 3,2% sobre os US$ 816 bilhões que o Congresso apropriou este ano.

O pedido do Pentágono inclui US$ 170 bilhões em gastos com compras e US$ 145 bilhões em pesquisa e desenvolvimento, enquanto os EUA procuram recuperar a vantagem tecnológica que legisladores e especialistas lamentaram ter perdido para o ambicioso desenvolvimento de defesa da própria China.

A Casa Branca disse que queria acelerar o desenvolvimento do que chama de “aeronaves de combate não tripuladas” – drones que servem como alas para aviões pilotados. O secretário da Força Aérea, Frank Kendall, divulgou esta semana que o serviço solicitará fundos para comprar até 1.000 aeronaves.

Também “investe em tecnologias e setores-chave da base industrial dos EUA, como microeletrônica, construção de submarinos, produção de munições e biomanufatura”, disse o comunicado.

O pedido geral de segurança nacional do governo – que inclui o Departamento de Energia e outras agências – totaliza US$ 886 bilhões.