União Europeia concorda em abrir negociações de adesão com a Ucrânia

A União Europeia decidiu abrir negociações de adesão com a Ucrânia, uma reviravolta surpreendente para um país em guerra que tinha lutado para encontrar o apoio necessário para as suas aspirações de adesão e que enfrentava há muito a oposição do primeiro-ministro húngaro, Viktor Orban.

O presidente do Conselho Europeu, Charles Michel, que presidiu à cimeira dos 27 líderes da UE em Bruxelas, onde a decisão foi tomada, considerou-a “um sinal claro de esperança para o seu povo e para o nosso continente”.

Embora o processo entre a abertura das negociações e a adesão da Ucrânia possa levar muitos anos, o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, saudou o acordo como “uma vitória para a Ucrânia. Uma vitória para toda a Europa”.

“A história é feita por aqueles que não se cansam de lutar pela liberdade”, disse Zelensky.

Orbán disse que a sua oposição permanece firme, mas, sendo necessária uma decisão unânime, decidiu deixar caducar o seu direito de oposição porque os outros 26 argumentavam fortemente a favor.

A sua abstenção não foi suficiente para impedir a adoção da decisão.

Um funcionário da UE disse que Orban esteve “momentaneamente ausente da sala de forma pré-acordada e construtiva” quando a decisão foi tomada.

“A perspectiva da Hungria é clara: a Ucrânia não está preparada para iniciarmos negociações sobre a sua adesão à UE. É uma decisão completamente ilógica, irracional e imprópria”, disse o primeiro-ministro da Hungria.

Orban disse que se afastou porque todos os seus homólogos estavam empenhados em colocar a Ucrânia no caminho da adesão à UE.

“A Hungria não quer partilhar desta má decisão, razão pela qual a Hungria se absteve da decisão de hoje”, disse Orbán.

Outros elogiaram o gesto de Orbán; eles estavam se preparando para uma cúpula que alguns temiam que pudesse se estender para mais um dia no sábado.

“Certamente mais rápido do que qualquer um de nós esperava”, disse o primeiro-ministro irlandês Leo Varadkar.

“Para ser justo com o primeiro-ministro Orbán, ele defendeu o seu caso, defendeu-o com muita veemência. Ele discorda desta decisão e não está a mudar a sua opinião nesse sentido, mas essencialmente decidiu não usar o poder de veto”, disse Varadkar.

“Devo dizer que respeito o facto de ele não ter feito isso, porque isso nos colocaria numa posição muito difícil como União Europeia”, acrescentou o líder irlandês.

O que resta agora na agenda da cimeira é a promessa de dar à Ucrânia o dinheiro e os meios necessários para evitar a invasão da Rússia, outro ponto da agenda defendido por Orbán.

O líder húngaro entrou na cimeira prometendo bloquear os planos dos seus 26 colegas líderes de declarar oficialmente que as negociações de adesão com a Ucrânia podem começar e, mais urgentemente, negar a Kiev 50 mil milhões de euros (43 mil milhões de libras) em ajuda financeira que o país desesperadamente precisa se manter à tona.

“A União Europeia está prestes a cometer um erro terrível e eles devem ser impedidos – mesmo que 26 deles queiram fazê-lo, e nós somos os únicos contra isso”, disse Orbán em comentários divulgados pelo seu gabinete na quinta-feira.

“Isto é um erro, estamos a destruir a União Europeia.”

Os líderes da UE esperavam que a cimeira durasse pelo menos até ao final da sexta-feira, antes que qualquer tipo de avanço pudesse ser alcançado, por isso o anúncio fatídico veio de forma totalmente inesperada, depois de Orbán não ter bloqueado a iniciativa dos seus colegas.

Um radiante Sr. Michel apareceu na sala de comunicação social da cimeira sem estar programado e disse: “Este é um momento histórico e mostra a credibilidade da União Europeia. A força da União Europeia. A decisão está tomada.”

Ele disse que as negociações seriam abertas antes que um relatório fosse apresentado aos líderes em março.

“Era importante que nenhum Estado-Membro se opusesse a esta decisão”, disse Michel, acrescentando estar confiante de que seria possível encontrar um consenso sobre a ajuda financeira.

A surpresa surgiu num momento difícil para Zelensky, logo após uma viagem a Washington, onde os seus apelos por mais ajuda do Congresso dos EUA caíram em ouvidos surdos.

A urgência de encontrar uma solução só é igualada pelo potencial golpe para a credibilidade da UE, disse Zelensky num discurso em vídeo dirigido aos líderes.

“Ninguém quer que a Europa seja vista como indigna de confiança. Ou como incapaz de tomar decisões que ele mesmo preparou”, disse ele.

Referindo-se a Putin, acrescentou: “Não lhe dêem esta primeira – e única – vitória do ano. A Europa tem de vencer, os acordos têm de ser honrados.”

“Custe o que custar” foi o mantra incansável da UE ao prometer o seu apoio, aos líderes vestidos com as cores amarela e azul-celeste da Ucrânia e aos inúmeros discursos que terminaram com o grito de guerra “Slava Ukraini!” – “Glória à Ucrânia!”

E mais uma vez, contra todas as probabilidades, a UE prevaleceu.

A UE, um grupo de 27 nações que ainda prezam a sua independência em questões estratégicas e de assuntos externos, trabalha por unanimidade na maioria das questões relacionadas com a Ucrânia.

Orbán é visto por muitos como o pé de Putin na porta da cimeira, a bola de demolição de Putin para demolir o apoio da UE a Zelensky.

Mesmo antes da cimeira, o Presidente francês, Emmanuel Macron, e o Chanceler alemão, Olaf Scholz, já tinham chamado Orbán de lado, numa tentativa de o fazer mudar de ideias.

“É importante que seja enviado aqui um sinal claro de apoio – um sinal dirigido aos corajosos cidadãos da Ucrânia, que defendem o seu país, mas um sinal também dirigido ao presidente russo”, disse Scholz.

Orbán queixou-se da corrupção na Ucrânia e exigiu uma “discussão estratégica” sobre o futuro do país na Europa, à medida que a guerra com a Rússia estagna e aumentam as preocupações sobre que tipo de administração poderá surgir em Washington após as eleições nos EUA dentro de um ano.

Orban tem estado em desacordo com os seus colegas líderes da UE há anos, desde lutas pelo dinheiro de recuperação da Covid-19 até ao declínio do seu respeito pelos princípios democráticos ocidentais que são a essência da UE.

No entanto, sendo o líder da UE mais antigo, ele sabe como atuar na sala de cimeiras como poucos e tem sido capaz de extrair concessões financeiras repetidas vezes para apoiar a sua economia em dificuldades.

A UE cedeu na quarta-feira e concedeu à Hungria acesso a mais de 10 mil milhões de euros (8,6 mil milhões de libras) em fundos que tinham sido congelados pela Comissão Europeia devido à preocupação de que o retrocesso democrático de Orban pudesse colocar em risco os princípios do bloco.

A comissão disse que o fez depois de Budapeste ter feito as concessões necessárias ao princípio do Estado de Direito e ter negado que fosse uma moeda de troca.