Sistema eleitoral de Hong Kong: aqui estão os pontos-chave da decisão da China de reformulá-lo

O parlamento da China, o Congresso Nacional do Povo (NPC), agiu na quinta-feira para reformar o sistema eleitoral de Hong Kong, reduzindo a representação democrática nas instituições da cidade.

As mudanças também incluem um mecanismo de verificação de candidatos e vencedores das eleições.

Aqui estão os pontos principais.

Apenas “patriotas” podem governar Hong Kong

O Partido Comunista da China viu os protestos pró-democracia de 2019 como uma ameaça direta à segurança nacional e estabeleceu medidas para colocar Hong Kong em um caminho autoritário.

Em 2020, Pequim introduziu uma lei de segurança nacional, dizendo que restaurará a lei e a ordem, mas vista pelos críticos como uma ferramenta para reprimir a dissidência. A maioria dos políticos e ativistas democráticos de destaque está no exílio ou na prisão por crimes contra a nova lei ou relacionados aos protestos.

Os protestos também convenceram Pequim de que um sistema político projetado para permitir uma oposição democrática minoritária no Conselho Legislativo era uma “brecha” ou “deficiência” se esses políticos fossem muito hostis ao Partido Comunista.

Um novo comitê de verificação e triagem garantirá que as instituições de Hong Kong serão preenchidas apenas com “patriotas”, um termo que a China diz incluir pessoas que amam o país em sua forma atual, lideradas pelo Partido Comunista.

Ainda não está claro qual espaço será deixado para oposição significativa em Hong Kong, bem como em que medida e em quais questões os políticos examinados podem ter visões diferentes sobre como a cidade deve ser governada.

Analistas disseram que o risco principal é que, se as instituições de governo forem preenchidas apenas com “verdadeiros patriotas” sem oposição verdadeira, os políticos competirão para ver quem é mais leal ao Partido, em vez de quem tem as melhores idéias para a cidade.

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Comitê eleitoral remodelado

O comitê eleitoral, projetado de propósito com figuras pró-Pequim, terá 300 cadeiras extras, elevando o total para 1.500.

Um anúncio do projeto de decisão não detalhou sua futura composição por completo, mas os 117 assentos ocupados por vereadores distritais, a única instituição totalmente democrática em Hong Kong – com poderes, no entanto, apenas para desempenhar funções servis relacionadas a paradas de ônibus ou coleta de lixo – é provável que seja descartado.

As novas cadeiras provavelmente serão preenchidas por mais pessoas pró-Pequim de várias organizações. O comitê eleitoral escolherá muitos dos assentos na legislatura.

Pequim reafirma controle sobre conselho legislativo

Em alta após os protestos de 2019, os políticos democráticos conquistaram 90% dos assentos no conselho distrital em uma votação no final daquele ano. Isso deu a eles uma pequena esperança – ou do ponto de vista de Pequim, aumentou o risco – de que ganhassem uma pequena maioria no miniparlamento da cidade nas eleições de 2020 adiadas.

O Conselho Legislativo tinha 70 cadeiras, com apenas metade eleita diretamente nos círculos eleitorais geográficos. O restante representava a indústria e os interesses profissionais em constituintes funcionais, em sua maioria compostos por pessoas pró-Pequim.

O Conselho passará a ter 90 assentos, com os assentos extras escolhidos pela comissão eleitoral. Cinco assentos dados anteriormente aos conselhos distritais por meio de constituintes funcionais provavelmente serão eliminados.

A mídia local disse que constituintes geográficos serão reestruturados em 18 dos cinco anteriores, com os dois primeiros vencedores passando pelo posto, garantindo o candidato pró-Pequim – provavelmente para obter o segundo lugar de acordo com pesquisas que mostram um estabelecimento democrático de 60% / 40% dividir – provavelmente conseguirá um assento.

Se algum candidato da oposição for autorizado a concorrer depois de passar por uma avaliação patriótica, ele enfrentará uma triagem contínua, limitando suas opções de exercer a oposição de forma muito apaixonada ou por meio de obstrução.