Porque é que os camionistas polacos estão a bloquear as passagens da fronteira com a Ucrânia?

Os camionistas polacos têm protestado perto de vários postos de fronteira com a Ucrânia contra o que consideram uma concorrência desleal dos seus pares ucranianos, bem como os obstáculos para os camionistas da União Europeia que operam na Ucrânia.

Os manifestantes na Polónia, um Estado-Membro da UE, têm bloqueado o acesso de camiões que transportam mercadorias comerciais e deixado apenas alguns camiões passarem por hora. As isenções incluem artigos humanitários, bens perecíveis e fornecimentos militares para a Ucrânia, que não faz parte da UE.

Confira as principais informações sobre o protesto:

Quando isso começou?

Os camionistas polacos iniciaram o seu protesto em 6 de Novembro, exigindo que a UE reintroduzisse um sistema de licenças para os camionistas ucranianos que entram no bloco e para os camionistas da UE que entram na Ucrânia.

O sistema de licenças foi suspenso depois que a UE e Kiev assinaram um acordo em 29 de junho de 2022, quatro meses após a invasão em grande escala da Ucrânia pela Rússia.

No dia 27 de novembro, aos caminhoneiros juntaram-se agricultores que iniciaram um bloqueio 24 horas por dia do acesso a uma das passagens de fronteira mais movimentadas com a Ucrânia, Medyka.

Quatro em cada oito cruzamentos rodoviários estão bloqueados, deixando os camiões retidos durante dias em filas que se estendem por quilómetros. Os manifestantes estão restringindo o movimento em ambas as direções perto de três cruzamentos e o tráfego com destino à Ucrânia perto do quarto.

O que os caminhoneiros estão exigindo?

• Reintrodução de um sistema de autorização mútua para os operadores de transporte rodoviário de mercadorias da Ucrânia e da UE que transportam mercadorias entre a Ucrânia e a UE, mantendo-se em vigor isenções para a ajuda humanitária e o fornecimento militar à Ucrânia.
• Isenções que permitem aos camiões vazios da UE que reentram na UE provenientes da Ucrânia não se registarem no sistema eletrónico de filas de espera ucraniano, que está a ser aplicado uniformemente tanto aos camiões da UE totalmente carregados como aos vazios, causando tempos de espera desnecessariamente longos para estes últimos.
• Aplicar a legislação existente da UE que permite às empresas de transporte ucranianas transportar mercadorias de e para a Ucrânia, mas não o transporte local entre ou dentro dos estados membros da UE.
• Uma proibição de registo de empresas de transporte por entidades de fora da UE, com especial destaque para os países a leste da Polónia, e uma revisão de tais empresas já em atividade.

O que diz a Ucrânia?

A Ucrânia disse que quer que as suas rotas de exportação através da Polónia sejam desbloqueadas antes de manter conversações com Varsóvia e com a Comissão Europeia, o executivo da UE, com o objetivo de pôr fim aos protestos.

Kiev disse que não comprometerá as licenças dos motoristas ucranianos, uma das principais reivindicações dos manifestantes.

A Associação Empresarial Europeia na Ucrânia disse na semana passada que as perdas acumuladas com o bloqueio atingiram mais de 305 milhões de hryvnias (8,5 milhões de dólares), atingindo tanto exportadores como importadores.

Taras Kachka, representante comercial da Ucrânia e vice-ministro da Economia, disse à Reuters que os protestos reduziriam as importações totais da Ucrânia em cerca de um quinto em novembro, em comparação com outubro, e poderiam custar a Kiev um ponto percentual do crescimento do PIB se se prolongassem.

Envolvimento da UE

A comissária europeia dos transportes, Adina Valean, disse em 29 de novembro que a Ucrânia e a UE não podem ser “feitas como reféns” pelos camionistas polacos que bloqueiam a fronteira. A situação é “inaceitável” e Bruxelas reserva-se o direito de intervir para garantir que as regras sejam respeitadas e que a lei seja aplicada, disse ela.

Política polonesa

O comissário queixou-se também da falta de envolvimento das autoridades polacas na tentativa de resolver o conflito.

O presidente da Polónia em 27 de Novembro empossou um governo sob o partido Lei e Justiça (PiS), que terminou em primeiro lugar, mas perdeu a maioria nas eleições de 15 de Outubro. O primeiro-ministro Mateusz Morawiecki disse que o sistema de licenças funcionou bem e que o seu governo pressionará para que seja restabelecido.

Mas não se espera que o seu governo ganhe um voto de confiança no parlamento, e espera-se que uma aliança de partidos pró-europeus que tenha uma maioria parlamentar forme um governo sob o líder da Coligação Cívica pró-UE, Donald Tusk.

Isto significa que é pouco provável que a Polónia tenha um governo estável antes de meados de Dezembro, complicando os esforços para encontrar uma solução para a disputa dos camionistas.