Porque é que o Sudão ainda está em guerra um ano depois?

Um conflito no Sudão que eclodiu há um ano causou estragos em partes do país, desencadeou ondas de violência étnica em Darfur, levou milhões de pessoas à fome extrema e criou a maior crise de deslocamento do mundo.

O que desencadeou a violência?

As tensões vinham aumentando há meses antes de os combates entre o exército do Sudão e as Forças Paramilitares de Apoio Rápido (RSF) eclodirem na capital Cartum, em 15 de abril de 2023.

O exército e a RSF mantinham uma parceria frágil depois de derrubar um governo civil num golpe de outubro de 2021, uma medida que atrapalhou a transição do governo do autocrata islâmico Omar al-Bashir, que foi deposto no meio de uma revolta popular em 2019.

A rivalidade entre os dois lados explodiu em torno de um plano apoiado internacionalmente que teria lançado uma nova transição com partes civis e que deveria ser selado pouco antes do início da guerra.

Tanto o exército como a RSF foram obrigados a ceder o poder ao abrigo do plano e duas questões revelaram-se especialmente controversas. Um deles era o calendário para a integração da RSF nas forças armadas regulares. A segunda foi a cadeia de comando entre o exército e os líderes da RSF e a questão da supervisão civil.

As partes em conflito também têm competido por interesses comerciais alargados que vão além das fronteiras do Sudão.

Quem são os principais intervenientes no terreno?

Os protagonistas da luta pelo poder são o general Abdel Fattah al-Burhan, chefe do exército e líder do conselho governante do Sudão desde 2019, e o seu antigo vice no conselho, o líder da RSF, general Mohamed Hamdan Dagalo, vulgarmente conhecido como Hemedti.

O paradeiro dos dois homens era muitas vezes obscuro nas fases iniciais do conflito, à medida que os combates abrangiam Cartum. Mais tarde, Burhan começou a fazer aparições públicas no Sudão, quando o exército e os ministérios governamentais aliados estabeleceram presença na cidade de Porto Sudão, no Mar Vermelho.

Tanto Burhan quanto Hemedti viajaram para fora do país para reunir apoio.

Hemedti, que enriqueceu através da mineração de ouro e outros empreendimentos, é o líder indiscutível da RSF.

Os membros da sua família e do seu clã desempenham papéis de liderança e a base de apoio da força é a região ocidental de Darfur, onde a RSF emergiu de milícias que lutaram ao lado das forças governamentais para esmagar os rebeldes numa guerra brutal que se intensificou depois de 2003.

Hemedti também cortejou alguns políticos civis que estiveram envolvidos nos planos para uma transição democrática antes da guerra.

Analistas dizem que a posição de Burhan é menos segura à frente do exército, onde veteranos e leais a Bashir, de tendência islâmica, ganharam influência desde o golpe de 2021.

A RSF afirma rotineiramente que está a lutar para livrar o Sudão dos remanescentes do regime de Bashir, enquanto o exército afirma que está a tentar proteger o Estado contra rebeldes “criminosos”.

Testemunhas afirmam que a RSF e os seus aliados cometeram abusos extensos, incluindo assassinatos com base étnica, violência sexual e pilhagens. Os residentes acusaram o exército de matar civis em bombardeamentos e ataques aéreos indiscriminados. Ambos os lados negaram amplamente as acusações contra eles.

Quem está ganhando?

Embora o exército do Sudão tenha recursos superiores, incluindo poder aéreo e cerca de 300.000 soldados, a RSF cresceu nos últimos anos e tornou-se uma força bem equipada de cerca de 100.000 homens destacados em todo o país.

Nos primeiros dias da guerra, as unidades mais ágeis da RSF infiltraram-se nos bairros da capital. No final de 2023, a RSF fez uma série de avanços rápidos para consolidar o seu controlo sobre Darfur e assumir o controlo do estado de El Gezira, a sul de Cartum, uma área agrícola importante.

Mais recentemente, porém, o exército recuperou alguma posição, realizando os seus avanços mais significativos até à data em Omdurman, uma das três cidades que constituem a capital mais ampla.

O que está em jogo?

A revolta que levou ao derrube de Bashir suscitou esperanças de que o Sudão e a sua população de 49 milhões pudessem emergir de décadas de autocracia, conflito interno e isolamento económico.

Mas um ano de guerra infligiu enormes danos às infra-estruturas, forçou mais de 8,5 milhões de pessoas a abandonarem as suas casas e levou quase cinco milhões de pessoas a condições de quase fome.

Casas, escritórios, armazéns e bancos foram amplamente saqueados, hospitais foram colocados fora de serviço e o comércio e a agricultura foram interrompidos. Milhares de civis foram mortos – as estimativas do número de mortos são altamente incertas – e ambos os lados foram acusados ​​de cometer crimes de guerra.

As agências humanitárias afirmam que os combates, os saques e os obstáculos burocráticos dificultaram gravemente a prestação de ajuda.

As rivalidades políticas e étnicas intensificadas no Sudão levaram a receios de que o país, o terceiro maior de África em área, possa fragmentar-se, desestabilizando uma região volátil que faz fronteira com o Sahel, o Mar Vermelho e o Corno de África.

Centenas de milhares de pessoas fugiram para o Egipto, Chade e Sudão do Sul, com um número menor a atravessar para a Etiópia e a República Centro-Africana.

Ambos os lados têm utilizado ouro, o recurso mais valioso e amplamente contrabandeado do Sudão, para apoiar o seu esforço de guerra.

Qual é o papel dos estados estrangeiros?

O conflito contribuiu para a competição pela influência no Sudão e na região circundante entre potências regionais e globais, incluindo os Emirados Árabes Unidos, a Arábia Saudita, o Egipto, a Etiópia, o Irão e a Rússia.

Os Estados do Golfo já procuraram investimentos em sectores como a agricultura, onde o Sudão detém um vasto potencial, e os portos. A Rússia tem procurado construir uma base naval na costa sudanesa do Mar Vermelho.

Os Emirados Árabes Unidos forneceram armas à RSF, de acordo com relatórios de especialistas da ONU, enquanto fontes dizem que o Irão enviou apoio militar ao exército.

O Egipto, governado pelo militar presidente Abdel Fattah al-Sisi, que derrubou o seu antecessor islâmico, tem laços profundos com Burhan e com o exército.

As potências ocidentais, incluindo os Estados Unidos, apoiaram a transição para eleições democráticas após a derrubada de Bashir. A atenção diplomática sobre o Sudão tem sido limitada pelas guerras na Ucrânia e em Gaza.

Que esforços foram feitos para acabar com a guerra?

No ano passado, a Arábia Saudita e os Estados Unidos trouxeram delegações de ambas as facções a Jeddah para conversações, mas os cessar-fogo acordados foram repetidamente violados e o processo vacilou.

Outras iniciativas foram lançadas pelo grupo regional africano IGAD e pelo Egipto, suscitando preocupações sobre a sobreposição de esforços diplomáticos e a rivalidade.

Os combates continuaram nas últimas semanas, apesar dos apelos por um cessar-fogo do Conselho de Segurança da ONU e do Secretário-Geral durante o mês sagrado muçulmano do Ramadã.

O recentemente nomeado enviado especial dos EUA para o Sudão está a pressionar pelo reinício das conversações este mês em Jeddah.

Paris vai acolher uma conferência de doadores no dia 15 de Abril para tentar mobilizar financiamento de ajuda e garantir mais acesso aos trabalhadores humanitários. -Reuters