O presidente dos EUA, Joe Biden, tenta encontrar vitórias que definem o legado | Noticias do mundo

Ao longo de cinco décadas em Washington, Joe Biden sabia que a maneira de influenciar era estar na sala onde isso acontece. Mas no segundo ano de sua presidência, algumas das vitórias legislativas mais marcantes e definidoras de legado de Biden surgiram por ficar de fora.

Uma blitz legislativa no verão enviou projetos de lei bipartidários abordando a violência armada e impulsionando o setor manufatureiro de alta tecnologia do país para a mesa de Biden, e o presidente está agora prestes a garantir o que chamou de “peça final” de sua agenda econômica com a aprovação do Senado um acordo sobre o clima e os medicamentos prescritos apenas para democratas, uma vez considerado morto.

E em uma virada contra-intuitiva para o presidente que há muito promove suas décadas de experiência no Capitólio, os assessores de Biden atribuem suas vitórias ao fato de que ele está desempenhando publicamente o papel de líder de torcida em vez de quarterback legislativo.

“Em um Senado 50-50, é verdade que quando a Casa Branca se apropria de um assunto, isso assusta muitos republicanos”, disse o senador Chris Murphy, D-Conn.

“Acho que tudo isso é proposital. Quando você dá um passo atrás e deixa o Congresso liderar, e então aplica pressão e ajuda nos momentos certos, pode ser uma estratégia muito mais eficaz para fazer as coisas.”

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Os democratas e a Casa Branca esperam que as vitórias legislativas, tanto bipartidárias quanto não, apenas quatro meses antes das eleições de novembro ajudem a ressuscitar suas fortunas políticas, mostrando aos eleitores o que eles podem realizar mesmo com a menor das maiorias.

Biden abriu 2022 com sua agenda legislativa paralisada, números de pesquisas em declínio e uma admissão sincera de que havia cometido um “erro” na forma como se portava no cargo.

“O público não quer que eu seja o presidente-senador”, disse ele. “Eles querem que eu seja o presidente e que os senadores sejam senadores.”

Permitir que os senadores sejam senadores não foi tarefa fácil para Biden, cujas identidades políticas e pessoais estão enraizadas em seus anos de formação passados ​​naquela Câmara.

Ele passou 36 anos como senador de Delaware e mais oito como presidente do Senado, quando foi valorizado por seus relacionamentos e insights no Capitólio como vice-presidente de Barack Obama.

Na avaliação de muitos de seus assessores e conselheiros, deixar o Senado para trás foi a chave para seu sucesso subsequente.

As expectativas elevadas para os democratas, que têm maiorias precárias no Congresso, mas ainda assim têm controle unificado de Washington, estavam arrastando Biden para baixo entre seus apoiadores que queriam ações mais ambiciosas.

Na primavera de 2021, Biden fez um grande show ao negociar diretamente com a senadora Shelley Moore Capito, RW.Va., um projeto de infraestrutura, apenas para que as negociações fracassassem.

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Ao mesmo tempo, um grupo bipartidário separado estava se reunindo silenciosamente por conta própria, discutindo como revisar os sistemas de transporte, água e banda larga do país.

Depois que a Casa Branca deu a aprovação inicial e depois resolveu os detalhes finais com os senadores, essa se tornou a versão que foi transformada em lei.

Em seguida, o presidente tentou chegar a um acordo sobre um pacote de gastos sociais e climáticos com o senador Joe Manchin, chegando a convidar o legislador da Virgínia Ocidental para sua casa em Wilmington, Delaware, até que o democrata conservador interrompeu abruptamente as negociações em uma entrevista da Fox News.

Mais tarde, Manchin retomaria as negociações, desta vez apenas com o líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, DN.Y., e os dois acabariam por chegar a um acordo que o Senado aprovou no domingo, após mais de um ano de disputas legislativas.

No final de 2021, assessores da Casa Branca persuadiram o presidente a se calar sobre suas conversas com Hill, como parte de uma mudança deliberada para tirar as negociações de sua agenda legislativa dos olhos do público.

A nova abordagem atraiu críticas da imprensa, mas a Casa Branca apostou que o público não estava interessado nos detalhes e recompensaria os resultados.

Biden e sua equipe “têm usado o púlpito valentão e trabalhado em estreita colaboração com o Congresso”, disse o porta-voz da Casa Branca, Andrew Bates. O objetivo é “alcançar o que em breve poderá ser o registro legislativo mais produtivo de qualquer presidente” desde Lyndon Johnson.

Parte da mudança, disseram assessores da Casa Branca, também refletiu a dinâmica em mudança da pandemia do COVID-19, que manteve Biden em Washington durante a maior parte de 2021; suas reuniões com legisladores eram uma das poucas maneiras de mostrar que ele estava trabalhando.

Com o tempo, a decisão de Biden de adotar um papel de facilitador em vez de negociador-chefe – que obteve sucesso misto – começou a valer a pena: as primeiras restrições substanciais de armas em quase três décadas, uma medida para aumentar a produção doméstica de chips de computador semicondutores e cuidar de veteranos expostos a poços de queimaduras tóxicas.

Autoridades da Casa Branca creditam o discurso emocional de Biden após o tiroteio na escola em Uvalde, Texas, por ajudar a galvanizar os legisladores a agirem contra a violência armada – e até mesmo sua pressão por medidas mais extensas do que entrou no projeto de lei, dando ao Partido Republicano espaço para chegar a um compromisso. .

E eles apontam para uma cadência constante de discursos ao longo de meses enfatizando a necessidade de reduzir os custos de medicamentos prescritos ou agir no clima mantendo essas questões na conversa nacional em meio aos trancos e barrancos legislativos.

Os legisladores dizem que Biden se retirando diretamente das negociações permitiu que os senadores chegassem a um consenso entre si, sem a distração de uma Casa Branca que pode ter pressionado repetidamente por algo que seria inatingível para os republicanos ou poderia ser visto como comprometedor por alguns democratas.

No pacote de semicondutores que Biden planeja sancionar na terça-feira, o governo organizou briefings confidenciais para legisladores que enfatizaram como a China está ganhando influência no setor de chips de computador e as implicações de segurança nacional.

Os republicanos estavam regularmente em contato com a secretária de Comércio Gina Raimondo, uma funcionária do gabinete de Biden que desenvolveu relacionamentos calorosos em todo o corredor.

“Em seu coração, Joe é um senador dos EUA”, disse o senador Jon Tester, D-Mont., o principal autor democrata da legislação sobre as queimadas, que também ajudou a aprovar a lei de infraestrutura no ano passado.

“Então ele entende que permitir que isso funcione é como você faz.”