IPEF enfrentará novos desafios econômicos globais que os TLCs não enfrentam: EUA | Noticias do mundo

OS ANJOS: No período que antecedeu a primeira reunião ministerial presencial do Indo-Pacific Economic Framework (IPEF) em Los Angeles a partir de quinta-feira, os Estados Unidos disseram que o IPEF abordará questões que os acordos tradicionais de livre comércio não abordam. Os EUA também retrataram a estrutura como “uma agenda econômica afirmativa” para a região e alegaram que não pretende forçar os países a escolher entre os EUA e a China.

“Este é um arranjo econômico único e sem precedentes… e é fundamental abordar as relações econômicas globais e fortalecer nosso engajamento econômico na região. Estamos empolgados com o progresso até agora”, disse um alto funcionário do governo dos EUA a repórteres na quarta-feira.

Espera-se que a reunião ministerial veja um anúncio dos países sobre quais pilares eles vão aderir no IPEF. O ministro do comércio e indústria da Índia, Piyush Goyal, participará da cúpula.

O IPEF foi lançado em maio à margem do Tokyo Quad Summit. Iniciado pelos EUA, tem outros 13 países participantes: Índia, Japão, Coreia do Sul, Filipinas, Austrália, Nova Zelândia, Fiji, Indonésia, Brunei, Malásia, Cingapura, Tailândia e Vietnã.

A estrutura não é um acordo de livre comércio e não envolve acesso ao mercado. Tem quatro pilares – de uma economia conectada (comércio), economia resiliente (cadeias de suprimentos), economia limpa (descarbonização e infraestrutura) e economia justa (anticorrupção e tributação). O US Trade Representative (USTR), liderado pela embaixadora Katherine Tai, é a agência líder para o pilar comercial, enquanto o departamento de comércio, liderado pela secretária Gina Raimondo, lidera os outros três pilares.

Após o lançamento oficial, Tai realizou uma reunião ministerial informal com os países participantes sobre o pilar comercial em junho, e Tai e Raimondo realizaram uma reunião ministerial virtual com os parceiros do IPEF em julho. Autoridades de todos os 14 países também participaram de uma reunião em julho para processar os detalhes do acordo.

Respondendo às críticas de que, na ausência de disposições de acesso ao mercado, a estrutura carece de força, o funcionário afirmou que o IPEF abordará questões que os acordos de livre comércio não abordaram no passado. “Pense em cadeias de suprimentos, energia limpa, questões de comércio digital. Nos dias de hoje, essas são algumas das maiores barreiras. A estrutura vai lidar com muitas barreiras não tarifárias.”

No entanto, um funcionário de outro país participante indicou que o pilar comercial era o mais fraco no quadro, pois expunha expectativas sobre uma série de questões – digital, meio ambiente e trabalho com requisitos de conformidade – sem fornecer nenhum acesso ao mercado em troca.

Os países participantes parecem mais entusiasmados com o pilar da cadeia de suprimentos, que prevê mecanismos de alerta precoce sobre minerais críticos, semicondutores, produtos farmacêuticos, entre outros produtos.

Quando perguntado se a estrutura visava combater a China, um segundo alto funcionário do governo disse que a iniciativa era sobre os EUA terem uma “agenda econômica afirmativa” na região e não como uma maneira de escolher entre EUA e China, mas promover “ crescimento inclusivo de longo prazo” na região.

Especialistas, no entanto, acreditam que, embora a principal motivação para os EUA seja realmente combater a China, eles devem ter cuidado com sua linguagem, pois os países do Sudeste Asiático, em particular, não querem ser vistos como participantes de qualquer acordo que possa ser interpretado como “anti-China”. Foi também essa apreensão que levou à exclusão de Taiwan do IPEF, apesar de sua vontade de participar.