FMI e Ucrânia acertam pacote de empréstimo de € 14,6 bilhões

A Ucrânia e o Fundo Monetário Internacional (FMI) concordaram com um pacote de empréstimos de US$ 15,6 bilhões (€ 14,6 bilhões) com o objetivo de fortalecer as finanças do governo severamente prejudicadas pela invasão russa.

O Ministério das Finanças da Ucrânia disse que o programa “ajudará a mobilizar financiamento dos parceiros internacionais da Ucrânia, bem como a manter a estabilidade macrofinanceira e garantir o caminho para a reconstrução pós-guerra após a vitória ucraniana na guerra contra o agressor”.

O programa de empréstimo – que também visava alavancar mais apoio, assegurando aos aliados que a Ucrânia estava adotando políticas econômicas fortes – duraria quatro anos.

Os primeiros 12 a 18 meses se concentrariam em ajudar a Ucrânia a fechar seu déficit orçamentário e aliviar a pressão para financiar gastos por meio da impressão de dinheiro no banco central, disse o FMI em um comunicado.

O restante do programa se concentraria no apoio à candidatura da Ucrânia à adesão à União Europeia e à reconstrução pós-guerra.

Espera-se que o acordo com o FMI alavanque mais dinheiro para a Ucrânia, pois fornece evidências para possíveis governos doadores, inclusive nas democracias do G7 e na UE, de que o governo da Ucrânia está seguindo políticas econômicas sólidas.

O acordo, que ainda precisa da aprovação do conselho executivo do FMI, “deve ajudar a mobilizar financiamento concessional em grande escala de doadores e parceiros internacionais da Ucrânia durante a vigência do programa”, disse Gavin Gray, chefe da missão do FMI para a Ucrânia, em uma afirmação.

O FMI disse que as autoridades ucranianas demonstraram seu compromisso com uma política econômica saudável e cumpriram todas as metas acordadas durante uma consulta preliminar.

O programa de empréstimos vai além da prática anterior do FMI ao conceder empréstimos a um país em guerra, sob novas regras que permitem assistência em circunstâncias de “incerteza excepcionalmente alta”.

A equipe do FMI chegou a um acordo em nível de equipe com a Ucrânia sobre um programa de 4 anos apoiado pelo FMI, com acesso solicitado de cerca de US$ 15,6 bilhões. O acordo está sujeito à aprovação do Conselho Executivo do FMI. Comunicado de imprensa completo aqui: https://t.co/ugEbvM7kU9

— FMI (@IMFNews) 21 de março de 2023

A Ucrânia aumentou os gastos militares enquanto a economia encolheu cerca de 30% em 2022, atingindo as receitas fiscais.

O resultado foi um déficit orçamentário coberto por financiamento externo dos EUA, da UE e de outros aliados. A ajuda externa ajudou o país a acabar com a dependência do dinheiro impresso pelo banco central e emprestado ao governo, uma medida emergencial considerada necessária no início da guerra, mas que poderia alimentar a inflação e desestabilizar a moeda do país se prolongada.

Antes da guerra, a Ucrânia havia feito progressos na reforma de seu sistema bancário e em tornar os contratos governamentais mais transparentes. Mas a Ucrânia ainda se classificou em 122º lugar entre 180 países no índice de percepção de corrupção da Transparência Internacional.

Sua economia pré-guerra foi caracterizada pelo envolvimento político de indivíduos ricos conhecidos como oligarcas e pelo lento progresso na melhoria do sistema jurídico percebido como muito aberto à influência política.

Mas o FMI disse após as consultas preliminares que o governo “fez progressos nas reformas para fortalecer a governança, anticorrupção e estado de direito, e lançar as bases para o crescimento pós-guerra, embora a agenda de reformas nessas áreas continue significativa” .