EUA e China alcançam acordo histórico de auditoria em benefício para empresas de tecnologia chinesas
Os reguladores dos EUA exigem há mais de uma década o acesso a documentos de auditoria de empresas chinesas listadas nos EUA, mas Pequim relutou em permitir que reguladores estrangeiros inspecionem suas empresas de contabilidade, citando preocupações de segurança nacional.
O acordo marca um degelo parcial nas relações EUA-China em meio às tensões sobre Taiwan e será um alívio para centenas de empresas chinesas, investidores e bolsas dos EUA, dando à China a chance de manter o acesso aos mercados de capitais mais profundos do mundo se funcionar na prática. .
Caso contrário, cerca de 200 empresas chinesas podem ser banidas das bolsas dos EUA, SecPresidente da Comissão de Valores e Câmbio (SEC) Gary Gensler disse. A agência identificou anteriormente o Alibaba Group, JD.Com Inc e NIO INC entre aqueles em risco.
Ao anunciar o acordo, as autoridades dos EUA fizeram uma nota cautelosa, alertando que era apenas um primeiro passo e que sua visão sobre o cumprimento da China seria determinada pela capacidade de conduzir suas inspeções desobstruídas, como o acordo promete.
“Mas não se engane: a prova estará no pudim”, disse Gensler. “Este acordo será significativo apenas se o PCAOB realmente puder inspecionar e investigar completamente as empresas de auditoria na China”.
Ainda assim, o Conselho de Supervisão de Contabilidade de Empresas Públicas (PCAOB), que supervisiona as auditorias de empresas listadas nos EUA, disse que foi o acordo mais detalhado que o regulador já alcançou com a China.
A Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China (CSRC) disse que o acordo foi um passo importante para abordar a questão da auditoria e beneficiou investidores, empresas e ambos os países.
Em princípio, o acordo parece dar ao PCAOB o que ele exige há muito tempo, ou seja, acesso total aos papéis de trabalho de auditoria chineses sem redação, o direito de obter depoimentos da equipe da empresa de auditoria na China e o exclusivo critério de selecionar quais empresas inspeciona. .
Autoridades dos EUA disseram que notificaram as empresas selecionadas na manhã de sexta-feira e esperam desembarcar em Hong Kong, onde as inspeções ocorrerão, em meados de setembro.
NECESSIDADES REGULATÓRIAS
A longa disputa veio à tona em 2020, quando os Estados Unidos aprovaram o Holding Foreign Companies Accountable Act, que forçou a SEC a ter uma mão mais dura com as empresas chinesas listadas nos EUA. A SEC finalizou as regras que implementam a lei em dezembro, iniciando o tique-taque das possíveis deslistagens de empresas chinesas.
“Temos que manter a China nos mesmos padrões que todas as outras empresas e todos os outros países listados nas bolsas americanas”, disse o senador republicano dos EUA John Kennedy, um dos principais arquitetos da lei de 2020, em comunicado na sexta-feira.
As regras dos EUA estipulam que, se a China não estiver em conformidade, suas empresas poderão ser impedidas de entrar nas bolsas dos EUA até o início de 2024, mas esse prazo pode ser antecipado. Gensler disse que as empresas chinesas ainda podem ser deslistadas se as inspeções forem obstruídas.
O PCAOB e a SEC esperam determinar a conformidade da China até o final do ano, disseram autoridades.
“Isso é visto como um primeiro passo positivo. No entanto, as coisas ainda não estão totalmente definidas”, disse Samuel Siew, especialista de mercado da CGS-CIMB.
As principais empresas chinesas listadas nos Estados Unidos subiram nas negociações de pré-mercado, com o Alibaba subindo 2,6%, Pinduoduo ganhando quase 6% e Baidu Inc subindo 3,3%, antes de sucumbir à ampla liquidação em Wall Street devido a preocupações com os aumentos das taxas do Federal Reserve.
Atualmente, os emissores americanos com sede na China têm uma capitalização de mercado combinada entre US$ 1 trilhão e US$ 2 trilhões, disse a SEC.
“Este acordo é um desenvolvimento importante para a economia global e nossos mercados de capitais dos EUA, que permanecem proeminentes em grande parte por causa de sua capacidade de equilibrar as proteções dos investidores e o acesso às principais empresas do mundo”, acrescentou. Lynn Martindisse o presidente da Bolsa de Valores de Nova York em comunicado.
A Nasdaq, a outra grande bolsa dos EUA, se recusou a comentar.
DESAFIOS ADIANTE
Autoridades do PCAOB disseram que as inspeções seriam realizadas em Hong Kong devido a restrições estritas relacionadas ao COVID na China, com a opção de se mudar para o continente no futuro.
A Reuters informou anteriormente que Pequim disse a algumas empresas chinesas listadas nos EUA e seus auditores para preparar a transferência de documentos de auditoria e funcionários para Hong Kong.
Kai Zhanconsultor sênior do escritório de advocacia chinês Yuanda, disse que o acordo mostra que “ambos os lados têm forte vontade de resolver” a disputa, embora ainda haja desafios.
“A cooperação não foi completamente quebrada, apesar da rivalidade sino-americana”, disse Zhan, especialista em áreas como mercado de capitais e cumprimento de sanções dos EUA.
“Na implementação, ambos os lados podem facilmente entrar em conflito em alguns detalhes técnicos, então a incerteza permanece”.
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