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Em uma grande mudança, a Otan identifica a China como um desafio sistêmico | Noticias do mundo


Pela primeira vez em sua história, a Organização do Tratado do Atlântico Norte (Otan) reconheceu as “ambições declaradas e políticas coercitivas” da China como uma ameaça aos interesses, segurança e valores da aliança em um sinal da rápida mudança nas atitudes geopolíticas europeias.

Embora permanecendo aberta ao envolvimento com a China, a Otan também disse que todos os aliados trabalharão juntos para enfrentar os “desafios sistêmicos” apresentados pela China à segurança euro-atlântica, aumentar a conscientização compartilhada, aumentar a resiliência e a preparação e proteger contra as “táticas coercitivas e esforços para dividir a aliança”.

O tão esperado conceito estratégico, o primeiro desde 2010, foi lançado durante uma cúpula histórica da Otan em Madri, que contou com a participação da Austrália, Japão, Nova Zelândia e Coréia.

Há muito descartada como uma relíquia da Guerra Fria e dilacerada pelas divisões entre os EUA e a Europa nos últimos anos, a Otan, sob a presidência do presidente Joe Biden, assumiu um papel central no apoio à Ucrânia e na construção de uma frente unida contra a agressão russa. No processo, a lacuna entre os EUA e a Europa sobre a China – acusada repetidamente de apoiar Moscou – também foi parcialmente superada.

Definindo as três tarefas principais da aliança como “dissuasão e defesa”, “prevenção e gestão de crises” e segurança cooperativa”, o foco principal do conceito estratégico é a Rússia – um desafio de segurança imediato para os estados membros europeus da Otan.

O documento diz que a área euro-atlântica não está em paz, responsabiliza a Rússia pela violação de normas que mantiveram a ordem de segurança europeia estável e considera a possibilidade de um ataque à soberania e integridade territorial de um membro da Otan.

“Competição estratégica, instabilidade generalizada e choques recorrentes definem nosso ambiente de segurança mais amplo”, afirmou.

O conceito passa então para atores autoritários, dizendo que eles desafiam “nossos interesses, valores e modo de vida democrático”.

Eles estão investindo em sofisticadas capacidades convencionais, nucleares e de mísseis; procurar “explorar a abertura, interconexão e digitalização de nossas nações”; interferir em processos e instituições democráticas; realizar “atividades maliciosas no ciberespaço e no espaço”; e promover “campanhas de desinformação, instrumentalizar a migração, manipular o abastecimento de energia e empregar a coerção econômica”, acrescentou. Esses atores também minam as normas e instituições multilaterais e promovem modelos autoritários de governança, afirmou ainda.

Enquanto a Otan enquadrou a Rússia como a “ameaça mais significativa e direta” à segurança dos aliados e disse que a aliança continuará com as ameaças russas de maneira “unida e responsável”, a grande mudança no documento está na China.

O conceito estratégico da Otan afirma que a China emprega uma ampla gama de ferramentas políticas, econômicas e militares para aumentar sua presença global, “enquanto permanece opaca sobre sua estratégia, intenções e desenvolvimento militar”.

Ele diz que as “operações híbridas e cibernéticas maliciosas da China e sua retórica e desinformação de confronto” visam aliados da Otan e prejudicam sua segurança, e alerta contra a busca da China por “controlar os principais setores tecnológicos e industriais, infraestrutura crítica e materiais estratégicos e cadeias de suprimentos”.

O conceito também acusa a China de usar sua “alavancagem econômica” para criar dependências estratégicas e aumentar sua influência; de se esforçar para “subverter a ordem internacional baseada em regras, inclusive nos domínios espacial, cibernético e marítimo”.

No pano de fundo da declaração conjunta de 4 de fevereiro entre Rússia e China, prometendo uma amizade sem limites, a Otan também observou a parceria estratégica aprofundada entre os dois países e o que chamou de suas “tentativas de reforço mútuo para minar a ordem internacional baseada em regras” como contrário aos valores e interesses da Otan.

A Otan disse que permanece aberta ao “engajamento construtivo” com a China, mas trabalhará para garantir a defesa e a segurança dos aliados.

“Vamos aumentar a nossa consciência partilhada, aumentar a nossa resiliência e preparação e proteger contra as tácticas e esforços coercitivos da RPC para dividir a Aliança. Defenderemos nossos valores compartilhados e a ordem internacional baseada em regras, incluindo a liberdade de navegação”.

A Otan disse que fortalecerá sua postura de dissuasão e defesa; aumentar a prontidão, a capacidade de resposta, a capacidade de desdobramento, a integração e a interoperabilidade das forças; aumentar o alinhamento dos planos de defesa nacionais e da OTAN; reforçar a sua postura e consciência situacional no domínio marítimo; acelerar sua transformação digital; aumentar sua capacidade de operar no espaço e no ciberespaço; e tomar todas as medidas para garantir a credibilidade, eficácia, segurança e proteção de sua dissuasão nuclear, que depende em grande parte das forças nucleares estratégicas dos Estados Unidos.

O conceito estratégico também se concentra no desafio colocado pelo terrorismo e diz que o combate ao terror é central para a defesa coletiva.

“Continuaremos a combater, deter, defender e responder a ameaças e desafios colocados por grupos terroristas, com base em uma combinação de medidas de prevenção, proteção e negação.”

  • SOBRE O AUTOR

    Prashant Jha é o correspondente americano do Hindustan Times em Washington DC. Ele também é o editor do HT Premium. Jha já atuou como editor-vista e editor político nacional/chefe de escritório do jornal. Ele é o autor de How the BJP Wins: Inside India’s Greatest Election Machine e Battles of the New Republic: A Contemporary History of Nepal.



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