Como provar o genocídio, o crime de guerra mais grave?

Washington e Kiev estão acusando a Rússia de genocídio na Ucrânia, mas o crime de guerra definitivo tem uma definição legal estrita e raramente foi provado em tribunal desde que foi consolidado no direito humanitário após o Holocausto.

O que é genocídio?

A Convenção do Genocídio de 1948 define genocídio como crimes cometidos “com a intenção de destruir, no todo ou em parte, um grupo nacional, étnico, racial ou religioso, como tal”.

Três casos até agora atingiram o limite dos tribunais internacionais: a chacina do Khmer Vermelho cambojano da minoria Cham e vietnamita na década de 1970, que estava entre os cerca de 1,7 milhão de mortos; o assassinato em massa de tutsis em Ruanda, em 1994, que deixou 800.000 mortos; e o massacre de Srebrenica em 1995 de cerca de 8.000 homens e meninos muçulmanos na Bósnia.

Atos criminosos que compreendem genocídio incluem matar membros do grupo, causar-lhes graves danos físicos ou mentais, criar condições calculadas para destruí-los, impedir nascimentos ou transferir crianças à força para outros grupos.

O que os promotores devem fazer?

Para estabelecer o genocídio, os promotores devem primeiro mostrar que as vítimas faziam parte de um grupo nacional, étnico, racial ou religioso distinto. Isso exclui grupos visados ​​por crenças políticas.

O genocídio é mais difícil de mostrar do que outras violações do direito internacional humanitário, como crimes de guerra e crimes contra a humanidade, porque requer evidências de intenção específica.

“O genocídio é um crime difícil de provar. Os partidos têm que trazer muito para a mesa”, disse Melanie O’Brien, presidente da Associação Internacional de Estudiosos do Genocídio. Ela citou a exigência combinada de mostrar a intenção, o direcionamento de um grupo protegido e crimes como assassinatos ou remoção forçada de crianças.

O Tribunal Penal Internacional abriu uma investigação sobre supostos crimes de guerra e crimes contra a humanidade na Ucrânia em fevereiro. Também tem jurisdição sobre o genocídio.

Promotores ucranianos, que já investigam supostos crimes russos desde a anexação da Crimeia em 2014, disseram que identificaram milhares de potenciais crimes de guerra cometidos pelas forças russas desde 24 de fevereiro e compilaram uma lista de centenas de suspeitos.

Quem está acusando a Rússia?

O presidente ucraniano Volodymyr Zelenskiy e o presidente dos EUA, Joe Biden, acusaram soldados russos de genocídio, concentrando-se em evidências de estupro, tortura e assassinatos em áreas ao redor de Kiev recapturadas este mês por tropas ucranianas.

“Sim, eu chamei isso de genocídio porque ficou cada vez mais claro que (o presidente russo Vladimir) Putin está apenas tentando acabar com a ideia de poder ser ucraniano e as evidências estão aumentando”, disse Biden.

O primeiro-ministro britânico, Boris Johnson, disse na semana passada que a escala das atrocidades “não parece muito aquém do genocídio”.

Moscou, que chamou o ataque contra seu vizinho menor de “uma operação especial” para deter o genocídio contra falantes de russo na Ucrânia, diz que o Ocidente falsificou evidências para manchar seu exército.

O governo dos EUA declarou sete situações de genocídio desde a década de 1990: Bósnia, Ruanda, Iraque, província de Darfur no Sudão, assassinatos do Estado Islâmico, incluindo contra os Yezidi, a repressão aos muçulmanos rohingya em Mianmar e o tratamento dos muçulmanos uigures na China.

Que casos estão acontecendo agora?

O Tribunal Penal Internacional emitiu anteriormente um mandado de prisão sob acusação de genocídio contra o ex-presidente sudanês Omar al-Bashir, mas seu julgamento não pode começar até que ele esteja sob custódia em Haia.

A Corte Internacional de Justiça também tem jurisdição sobre a Convenção do Genocídio, o primeiro tratado de direitos humanos adotado pela Assembleia Geral da ONU em 1948, declarando o compromisso da comunidade internacional de evitar que as atrocidades da Segunda Guerra Mundial voltem a acontecer.

Está ouvindo dois casos: um alegando que Mianmar cometeu genocídio contra os muçulmanos rohingya, o outro trazido pela Ucrânia para argumentar que a Rússia está usando acusações de genocídio como um falso pretexto para invasão.

Esses casos geralmente levam anos para chegar a um veredicto.

Casos anteriores

O Tribunal Penal Internacional para Ruanda condenou dezenas de altos funcionários, todos eles hutus, por genocídio contra os tutsis.

Quando o ex-prefeito de Ruanda Jean-Paul Akayesu foi considerado culpado do crime em 1998, o tribunal se tornou o primeiro tribunal internacional a interpretar a definição de genocídio estabelecida na Convenção de Genocídio de 1948.

Em 2018, um tribunal híbrido ONU-Cambojano considerou dois líderes do Khmer Vermelho do Camboja culpados de genocídio após anos de debate sobre se os “Campos da Morte” constituíam genocídio. Os juízes decidiram que o Khmer Vermelho tinha uma política de atingir Cham e o povo vietnamita para criar “uma sociedade ateia e homogênea”.

O Tribunal Penal Internacional para a ex-Iugoslávia condenou várias figuras-chave do genocídio por seus papéis nos assassinatos de Srebrenica durante as guerras dos Bálcãs na década de 1990.

Eles incluem o comandante militar sérvio-bósnio durante a guerra, Ratko Mladic, e o líder político sérvio-bósnio, Radovan Karadzic. O ex-presidente iugoslavo Slobodan Milosevic morreu sob custódia antes de seu julgamento por genocídio ser concluído.