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Como a Grã-Bretanha poderia deixar a UE sem um acordo em 31 de outubro?


Boris Johnson insistiu em não adiar o Brexit, apesar de seus advogados afirmarem que ele cumprirá uma lei exigindo que a data de saída de 31 de outubro seja adiada se não houver acordo.

As duas afirmações são contraditórias? E a Grã-Bretanha pode deixar a União Europeia este mês sem um acordo?

– Qual é o estado do jogo?

A Lei da União Europeia (Retirada) (N.º 2) 2019 – conhecida como Lei de Benn – foi acelerada pelo Parlamento em uma tentativa de impedir o governo britânico de forçar um Brexit sem acordo.

Exige um atraso no Brexit para além de 31 de outubro, a menos que um acordo de divórcio seja aprovado ou o Parlamento concorde em deixar a UE sem um até 19 de outubro.

O primeiro-ministro britânico teria que enviar uma carta ao presidente do Conselho Europeu solicitando uma extensão do artigo 50 até 31 de janeiro de 2020.

– O que foi dito na corte escocesa?

Advogados atuando no primeiro-ministro disseram que Boris Johnson cumprirá a lei exigindo que a data de saída de 31 de outubro seja adiada se não houver acordo sobre o Brexit.

A ação judicial – liderada pelo empresário Vince Dale, MP do SNP Joanna Cherry QC e Jolyon Maugham QC – pediu ao tribunal que exigisse que Johnson tentasse uma extensão para evitar deixar a UE sem acordo.

Andrew Webster QC, representando o governo do Reino Unido, disse que os documentos que apresentou ao tribunal são uma "declaração clara" sobre o que o primeiro-ministro fará.

Ele argumentou que não há necessidade de uma ordem forçando uma carta solicitando que uma extensão do Artigo 50 seja enviada sob os termos da Lei Benn, porque o tribunal registra que ela será enviada.

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A deputada do SNP Joanna Cherry do lado de fora do Tribunal de Sessão em Edimburgo (Andrew Milligan / PA)
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A deputada do SNP Joanna Cherry do lado de fora do Tribunal de Sessão em Edimburgo (Andrew Milligan / PA)

– Como Boris Johnson respondeu?

O primeiro-ministro insistiu novamente que ele não atrasará o Brexit, dizendo que as opções que o país enfrenta eram o novo acordo proposto para ele ou a saída sem acordo, "mas sem demora".

Ele já havia dito que "obedeceremos à lei", mas também sairá em 31 de outubro em qualquer circunstância, sem especificar como ele alcançaria os objetivos aparentemente contraditórios – alimentando especulações de que ele havia identificado uma brecha para contornar a Lei de Benn.

Ele também declarou que preferiria estar "morto em uma vala" a pedir um atraso.

– Quais táticas possíveis podem ser empregadas para evitar atrasos?

O chanceler da Grã-Bretanha, Sajid Javid, brincou na conferência do Partido Conservador de que poderia haver mais de cinco maneiras de contornar a Lei Benn, e outros ministros do Gabinete sugeriram que pode haver uma maneira de se esquivar dela.

Aqui está uma olhada em algumas das táticas em potencial.

1. Supremacia do direito da UE?

O líder do Commons, Jacob Rees-Mogg, disse em um evento marginal na conferência Tory que "o artigo 50 e a lei da UE substituem a Lei Benn".

Como o artigo 50 é descrito na legislação da UE, isso poderia, se a avaliação de Rees-Mogg estiver correta, substituir a Lei de Benn.

2. Peça a Bruxelas que rejeite uma extensão

Boris Johnson pode cumprir a promessa de solicitar uma prorrogação se um acordo não for acordado até 19 de outubro e depois rejeitá-lo.

Pensa-se que ele poderia fazer isso enviando uma segunda carta deixando claro que o governo não quer um atraso.

Ele também pode vetar a extensão – ou pedir a outro estado membro para vetar em seu nome.

3. Uma brecha na lei

A obrigação do Primeiro Ministro de solicitar uma prorrogação deixará de existir se um acordo for aprovado pelo Parlamento em ou antes de 19 de outubro.

No entanto, a legislação ainda precisaria ser aprovada pelo Parlamento antes de 31 de outubro para evitar uma saída sem acordo.

Pode cair em um dos muitos obstáculos no caminho – levando a Grã-Bretanha a cair no final do mês.

– Boris Johnson poderia fazer um acordo?

Bruxelas deu um golpe significativo nas novas propostas do primeiro-ministro do Brexit, já que os estados membros da UE concordaram que "não fornecem uma base para a conclusão de um acordo".

Um porta-voz da Comissão Europeia disse que as discussões entre os dois lados não ocorrerão neste fim de semana, mas o Reino Unido terá "outra oportunidade de apresentar suas propostas em detalhes" na segunda-feira.

Mas o vice-líder da Irlanda adotou um tom mais otimista, negando que fosse "missão impossível" chegar a um acordo antes do prazo de 31 de outubro.



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