Biden e Xi apertam as mãos ao se encontrarem em meio a tensões entre superpotências

O presidente Joe Biden e o presidente chinês Xi Jinping abriram sua primeira reunião presencial na segunda-feira desde que o presidente dos EUA assumiu o cargo há quase dois anos, em meio a crescentes tensões econômicas e de segurança entre as duas superpotências.

Xi e Biden se cumprimentaram com um aperto de mão em um hotel resort de luxo na Indonésia, onde participam da cúpula do G20 de grandes economias.

Autoridades dos EUA dizem que Biden pretende “construir um piso” no relacionamento entre os líderes – e nações – para identificar áreas de potencial cooperação e evitar erros de cálculo entre as potências nucleares em áreas de desacordo.

Ambos os homens entraram na reunião altamente antecipada com uma posição política reforçada em casa. Os democratas mantiveram triunfantemente o controle do Senado dos EUA, com a chance de aumentar suas fileiras em um segundo turno na Geórgia no próximo mês, enquanto Xi recebeu um terceiro mandato de cinco anos em outubro pelo Congresso Nacional do Partido Comunista. uma ruptura com a tradição.

“Temos muito pouco mal-entendido”, disse Biden a repórteres em Phnom Penh, Camboja, no domingo, onde participou de uma reunião de nações do sudeste asiático antes de partir para a Indonésia.

“Apenas precisamos descobrir onde estão as linhas vermelhas e… quais são as coisas mais importantes para cada um de nós nos próximos dois anos.”

Biden acrescentou: “Sua circunstância mudou, para dizer o óbvio, em casa”. O presidente disse sobre sua própria situação: “Sei que estou chegando mais forte”.

Assessores da Casa Branca tentaram repetidamente minimizar qualquer noção de conflito entre as duas nações e enfatizaram que acreditam que os dois países podem trabalhar em conjunto em desafios compartilhados, como mudanças climáticas e segurança da saúde.

Mas as relações entre os EUA e a China ficaram mais tensas sob sucessivas administrações americanas, à medida que as diferenças econômicas, comerciais, de direitos humanos e de segurança vieram à tona.

Como presidente, Biden tem repetidamente criticado a China por abusos de direitos humanos contra o povo uigur e outras minorias étnicas, repressão a ativistas da democracia em Hong Kong, práticas comerciais coercitivas, provocações militares contra a autogovernada Taiwan e divergências sobre a acusação da Rússia de seus guerra contra a Ucrânia.

As autoridades chinesas se abstiveram amplamente de críticas públicas à guerra da Rússia, embora Pequim tenha evitado apoio direto, como o fornecimento de armas.

Taiwan emergiu como uma das questões mais controversas entre Washington e Pequim. Várias vezes em sua presidência, Biden disse que os EUA defenderiam a ilha – que a China está de olho para uma eventual unificação – no caso de uma invasão liderada por Pequim.

Mas funcionários do governo enfatizaram cada vez que a política de “Uma China” dos EUA não mudou. Essa política reconhece o governo em Pequim enquanto permite relações informais e laços de defesa com Taipei, e sua postura de “ambiguidade estratégica” sobre se responderia militarmente se a ilha fosse atacada.

As tensões aumentaram ainda mais quando a presidente da Câmara, Nancy Pelosi, visitou Taiwan em agosto, levando a China a retaliar com exercícios militares e o disparo de mísseis balísticos em águas próximas.

O governo Biden também bloqueou as exportações de chips de computador avançados para a China no mês passado – uma medida de segurança nacional que reforça a competição dos EUA contra Pequim. As autoridades chinesas rapidamente condenaram as restrições.

E embora os dois homens tenham realizado cinco chamadas telefônicas ou de vídeo durante a presidência de Biden, autoridades da Casa Branca dizem que esses encontros não substituem o fato de Biden poder conhecer e avaliar Xi pessoalmente.

Essa tarefa é ainda mais importante depois que Xi reforçou seu controle do poder por meio do congresso do partido, já que autoridades chinesas de nível inferior não conseguiram ou não quiseram falar por seu líder.

Questionado sobre a reunião antecipada, o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Zhao Lijian, disse na semana passada em uma coletiva de imprensa que a China estava buscando “cooperação ganha-ganha com os EUA”, enquanto reiterava as preocupações de Pequim sobre a posição dos EUA em Taiwan.

“Os EUA precisam parar de obscurecer, esvaziar e distorcer o princípio de Uma China, cumprir as normas básicas nas relações internacionais, incluindo respeitar a soberania de outros países, integridade territorial e não interferência nos assuntos internos de outros países”, disse ele.

Xi ficou perto de casa durante a pandemia global de Covid-19, onde aplicou uma política de “zero-Covid” que resultou em bloqueios em massa que perturbaram as cadeias de suprimentos globais.

Ele fez sua primeira viagem fora da China desde o início da pandemia em setembro, com uma escala no Cazaquistão e depois no Uzbequistão para participar da Organização de Cooperação de Xangai de oito países com Vladimir Putin e outros líderes do grupo de segurança da Ásia Central.

Autoridades da Casa Branca e seus colegas chineses passaram semanas negociando todos os detalhes da reunião, que está ocorrendo no hotel de Xi com tradutores fornecendo interpretação simultânea por meio de fones de ouvido.

Autoridades dos EUA estavam ansiosas para ver como Xi aborda a reunião de Biden depois de consolidar sua posição como líder inquestionável do Estado, dizendo que esperariam para avaliar se isso o tornava mais ou menos propenso a buscar áreas de cooperação com os EUA. .

Biden e Xi trouxeram pequenas delegações para a discussão, com autoridades dos EUA esperando que Xi traria funcionários do governo recém-elevados para a reunião e expressando esperança de que isso possa levar a compromissos mais substantivos no futuro.

Antes de se encontrar com Xi, Biden primeiro se reuniu com o presidente indonésio Joko Widodo, que está sediando a cúpula do G20, para anunciar uma série de novas iniciativas de desenvolvimento para a nação do arquipélago, incluindo investimentos em clima, segurança e educação.