As negociações climáticas da Cop28 enfrentam obstáculos após o primeiro dia de ação rápida

Depois de um primeiro dia confuso de ações e acordos raros e rápidos, os negociadores da cimeira climática Cop28 das Nações Unidas terminaram a sua primeira semana num lugar mais familiar para eles: o meio-termo obscuro, onde o ímpeto pode encontrar obstáculos.

A enviada alemã para o clima, Jennifer Morgan, disse aos delegados em Dubai: “As negociações, como costuma acontecer, são um quadro misto neste momento.

“Vemos grandes diferenças entre estados individuais em algumas áreas, mas há vontade de fazer progressos.”

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– COP28 Emirados Árabes Unidos (@COP28_UAE) 6 de dezembro de 2023

Os proponentes que apelam a uma eliminação progressiva dos combustíveis fósseis como o petróleo, o gás e o carvão têm esperança pela primeira vez em anos, mas também veem onde esta poderá ser torpedeada.

Questões-chave de ajuda financeira para as nações pobres descarbonizarem e como se adaptarem ao aquecimento precisam de muito mais trabalho, disseram as autoridades.

Isto contrasta com o primeiro dia em que a conferência pôs em vigor um fundo de compensação climática – chamado de perdas e danos – e começou a ver os seus cofres crescerem para mais de 720 milhões de dólares.

O secretário do clima da ONU, Simon Stiell, alertou contra a colocação de “uma marca na caixa” para essa vitória e pensar que isso resolve o problema multibilionário de ajuda financeira necessária para ajudar a reduzir as emissões em todo o mundo.

“Precisamos que Cop entregue um trem-bala para acelerar a ação climática. Atualmente temos um vagão velho percorrendo trilhos frágeis”, disse Stiell.

Adnan Amin, o segundo oficial na presidência do Cop e um diplomata veterano das Nações Unidas, foi um pouco mais optimista, dizendo que todas as negociações têm os seus altos e baixos.

Neste ponto, disse ele, “ainda há um burburinho. Ainda há positividade”.

As discussões centraram-se no chamado Balanço Global – um ponto de situação sobre o ponto em que as nações se encontram no cumprimento dos seus objectivos climáticos para limitar o aquecimento a 1,5 graus em comparação com os tempos pré-industriais e como podem chegar lá.

Na terça-feira, os negociadores produziram um novo rascunho do texto, mas ele tinha tantas possibilidades em suas 24 páginas que não deu nenhuma pista sobre o que será acordado quando a sessão terminar na próxima semana.

Os negociadores de 197 países estão a analisar o documento palavra por palavra para ver com o que podem e com o que não podem conviver. O Sr. Amin disse: “Eles têm tantas exigências e necessidades. Mas acho que fornece uma base muito boa para avançar.”

ASSISTA AGORA! Não há tempo a perder: fechando o ciclo climático.

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Cedric Schuster, presidente da Associação dos Pequenos Estados Insulares, disse que falhar no balanço global “tornaria significativamente mais difícil deixar este polícia dizer que podemos atingir o limite de 1,5 graus”.

Ele disse que os principais emissores e os países desenvolvidos precisam assumir a liderança e intensificar os esforços para eliminar gradualmente os combustíveis fósseis.

“Se falharmos, as consequências serão catastróficas”, disse ele.

Embora os responsáveis ​​das Nações Unidas destaquem as preocupações com o financiamento e a adaptação, muitos dos presentes na conferência do Dubai estão concentrados na linguagem sobre o que fazer em relação aos combustíveis fósseis. A queima de carvão, petróleo e gás natural são as principais causas das alterações climáticas.

Pela primeira vez em quase três décadas de negociações, a ideia de se livrar de todos os três está na agenda e é uma possibilidade séria.

Mas as questões relativas à linguagem, ao momento e ao significado – especialmente a definição de termos como “eliminação gradual” – estão longe de estar resolvidas. Um termo em debate foi “inabalável”, quando colocado à frente dos combustíveis fósseis. Quando solicitado a definir “inabalável”, Stiell disse que cabia aos negociadores.

O activista ambiental Romain Ioualalen da Oil Change International apontou que 106 nações assinaram um documento apelando à eliminação progressiva, que foi mencionado por muitos líderes mundiais quando fizeram discursos nos primeiros dias.

“Vimos opções sobre a eliminação progressiva dos combustíveis fósseis no texto. E embora seja histórico tê-los, eles não são suficientes.

“Na situação em que nos encontramos agora, era impensável, há apenas três polícias, ter estes debates sobre a eliminação progressiva de todos os combustíveis fósseis.

“Definitivamente há impulso na conversa. Definitivamente há oposição, é claro. E isso é de se esperar. Mas é isso que precisamos resolver.”

“Nunca estivemos tão perto de um acordo, com certeza”, acrescentou.

Ioualalen disse que a Arábia Saudita, o Iraque e a Turquia parecem claramente contra a linguagem de eliminação progressiva dos combustíveis fósseis.

Jason Bordoff, diretor do Centro de Política Energética Global da Universidade de Columbia, disse: “Se houver algum desacordo entre a ‘eliminação gradual’ e a ‘redução gradual’, vamos todos concordar que não deve haver desacordo de que a procura de petróleo em 2050 diminuiu. ser uma fração do que é hoje, se não zero.

“Estamos a lutar pela ‘eliminação progressiva’ ou pela ‘redução progressiva’, enquanto a procura de petróleo aumenta todos os anos.”

As sessões de quarta-feira centrar-se-ão nos transportes, o segundo setor líder em emissões de dióxido de carbono que aquecem o planeta, com painéis como a construção de infraestruturas de carregamento de veículos elétricos e a descarbonização do transporte urbano de mercadorias.