Rússia vence luta para limitar ajuda a rebeldes sírios a seis meses
O Conselho de Segurança encaminhou-se para a aprovação de uma resolução da ONU para estender as entregas de ajuda humanitária a 4,1 milhões de pessoas no noroeste da Síria, controlado pelos rebeldes – depois que a Rússia ganhou sua demanda por apenas um mandato de seis meses.
A Irlanda e a Noruega, que patrocinaram uma resolução pedindo uma extensão de um ano que foi vetada pela Rússia na sexta-feira, divulgaram um novo rascunho na segunda-feira que prevê uma extensão de seis meses das entregas através da travessia de Bab al-Hawa até 10 de janeiro. 2023.
Como a Rússia exigia, mais seis meses de prorrogação exigiriam uma nova resolução do Conselho de Segurança.
A Missão da ONU do Brasil, que ocupa a presidência do conselho neste mês, agendou uma votação para a manhã desta terça-feira.
O projeto de resolução é quase idêntico ao projeto de resolução russo que não obteve apoio do conselho na sexta-feira passada.
No centro do aparente recuo por parte dos defensores de uma extensão de um ano está a recusa inflexível da Rússia em considerar qualquer cronograma além de seis meses, e o fato de que o último mandato do Conselho de Segurança, por um ano, terminou no domingo, bloqueando a ONU além da fronteira entregas.
Nas votações de sexta-feira, o projeto de resolução Irlanda-Noruega para uma extensão de um ano foi apoiado por 13 países, com a China se abstendo e a Rússia usando seu veto para derrotar a medida.
Os membros do Conselho votaram então na resolução rival russa por uma extensão de seis meses, que obteve apenas dois votos “sim”, sendo a China o único país a se juntar à sua aliada Rússia no apoio à resolução.
Os outros três membros permanentes do conselho com poder de veto – Estados Unidos, Grã-Bretanha e França – votaram contra e 10 países se abstiveram.
Os vetos não foram necessários, no entanto, porque a resolução não conseguiu o mínimo de nove votos “sim” necessários para a aprovação.
A embaixadora dos EUA, Linda Thomas-Greenfield, alertou após as votações de sexta-feira que “há muito tempo digo que esta é uma questão de vida ou morte” e que “as pessoas vão morrer por causa dessa votação”.
Thomas-Greenfield, que visitou Bab al-Hawa em junho, disse que os trabalhadores humanitários disseram a ela que uma renovação de seis meses seria “um desastre” para suas linhas de suprimentos.
Eles disseram a ela que “significaria que a assistência para salvar vidas seria desligada no auge do inverno, quando as necessidades estão mais altas, o que seria um cenário de pesadelo para uma região onde milhões de pessoas ainda estão deslocadas”.
Mas o vice-embaixador da Rússia, Dmitry Polyansky, disse a repórteres que havia “99% de acordo” sobre uma resolução e disse que a Rússia não apoiaria uma extensão de nove meses, sugerida como um compromisso entre Brasil e Emirados Árabes Unidos.
A menos que os membros do conselho decidam seguir a proposta russa de seis meses, disse Polyansky, ele não vê possibilidade de um acordo.
Questionado se isso significava que a Rússia vetaria qualquer proposta de resolução que não seguisse seu rascunho com um cronograma de seis meses, ele respondeu: “Obviamente”.
Isso deixou o resto do conselho sem alternativa a não ser uma prorrogação de seis meses, se quiserem ver a continuação das entregas transfronteiriças que o secretário-geral Antonio Guterres e mais de 30 organizações não governamentais também consideram crucial.
Uma adição ao novo projeto pede que Guterres forneça um relatório sobre as necessidades humanitárias na Síria até 10 de dezembro para avaliar o impacto de um possível fechamento da fronteira em janeiro se a resolução não for renovada.
O rascunho também pede que Guterres informe o conselho mensalmente e emita relatórios pelo menos a cada 60 dias sobre o progresso das entregas cruzadas, assistência humanitária fornecida pela Turquia e “projetos de recuperação precoce” na Síria que a Rússia pressionou.
O noroeste de Idlib é o último bastião controlado pelos rebeldes na Síria e uma região onde um grupo militante ligado à Al Qaeda, Hayat Tahrir al-Sham, é o mais forte.
O mandato da ONU para entregar ajuda ao NW #Síria pela travessia de Bab Al Hawa expira hoje. Ressaltamos que a crise humanitária que os civis vivem é resultado da ausência de uma solução política e do abandono da Resolução 2254 do Conselho de Segurança. pic.twitter.com/yelM9hsoFp
— Os Capacetes Brancos (@SyriaCivilDef) 10 de julho de 2022
A ONU disse recentemente que os primeiros 10 anos do conflito sírio, que começou em 2011, matou mais de 300.000 civis, a maior estimativa oficial de vítimas civis.
A Rússia, um aliado próximo do governo da Síria, pediu repetidamente para intensificar as entregas de ajuda humanitária para o noroeste da Síria, através das linhas de conflito.
Isso daria mais controle ao governo do presidente sírio, Bashar Assad.
No início de julho de 2020, China e Rússia vetaram uma resolução da ONU que manteria dois pontos de passagem de fronteira da Turquia para ajuda humanitária a Idlib.
Dias depois, o conselho autorizou a entrega de ajuda por meio de apenas uma dessas travessias, Bab al-Hawa.
Em um compromisso com a Rússia, esse mandato de um ano foi prorrogado em 9 de julho de 2021 por seis meses, com seis meses adicionais sujeitos a um “relatório substantivo” de Guterres.
Este foi efetivamente um mandato de um ano porque uma segunda resolução não era necessária.
Antes da votação da semana passada, o porta-voz da ONU, Stephane Dujarric, chamou a ajuda transfronteiriça fundamental para homens, mulheres e crianças no noroeste e enfatizou a importância do planejamento de longo prazo, incluindo custos, para apoiar uma extensão de um ano.
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