O que significaria uma vitória de Joe Biden para a diplomacia mundial?

Uma presidência de Joe Biden provavelmente enfrentaria uma política externa para os EUA, com muitas das ações mais significativas e ousadas do presidente Donald Trump desmanteladas ou reduzidas.

Do Oriente Médio à Ásia, da América Latina à África e, particularmente, da Europa, e em questões como comércio, terrorismo, controle de armas e imigração, o presumido candidato democrata e seus conselheiros prometeram desencadear um tsunami de mudança na maneira como os EUA lidam na arena internacional.

Com poucas exceções, os americanos podem esperar que Biden se envolva novamente com aliados tradicionais.

Onde Trump usou ameaças e insultos para defender seu caso, Biden, ex-senador e vice-presidente, estaria mais inclinado a buscar um terreno comum.

Historicamente, a política externa dos EUA não mudou drasticamente com a mudança da presidência entre os governos democrata e republicano.

O presidente dos EUA, Donald Trump, participa da primeira sessão de trabalho da Cúpula do G7 em Biarritz, França (Jeff J. Mitchell / PA) “>
O presidente dos EUA, Donald Trump, participa da primeira sessão de trabalho da Cúpula do G7 em Biarritz, França (Jeff J. Mitchell / PA)

Aliados e adversários permaneceram os mesmos e um corpo diplomático não-partidário perseguiu os interesses americanos.

Isso mudou com o Sr. Trump.

Sob sua política America First, ele via suspeitos tanto os aliados quanto o establishment da política externa, enquanto falava calorosamente de adversários como Kim Jong Un, da Coréia do Norte, e Vladimir Putin, da Rússia.

Mas Trump achou difícil fazer mudanças rápidas.

Os acadêmicos costumam dizer que a política externa americana é como um porta-aviões: fácil pedir uma mudança de direção por atacado da ponte, mas muito mais difícil e demorado para alterar o curso.

Trump viu isso quando não conseguiu retirar os EUA do acordo nuclear com o Irã por mais de um ano.

Suas retiradas bem divulgadas do Acordo Climático de Paris e da Organização Mundial da Saúde não serão efetivamente definitivas até depois das eleições de 3 de novembro, se é que alguma vez ocorreram.

Sua decisão de remanejar milhares de tropas da Alemanha pode levar anos.

Os problemas iniciais de Trump podem ter refletido uma falta de experiência governamental por ele e seus principais assessores.

Isso criou uma curva acentuada de aprendizado, complicada pela intensa desconfiança das instituições de segurança nacional.

Biden, com sua experiência no Senado e na Casa Branca, pode estar mais bem posicionado para realizar mudanças rapidamente.

Biden disse a repórteres em Delaware que ele sabe “como fazer as coisas internacionalmente”.

Força Aérea 1 (Joe Giddens / PA) “>
Força Aérea Um (Joe Giddens / PA)

“Eu entendo as questões de segurança e inteligência nacional”, disse ele.

“Foi o que fiz durante toda a minha vida. Trump não tem noção disso. Nenhum.”

A campanha de Biden também reuniu uma equipe experiente de consultores de política externa.

Entre eles está Susan Rice, consultora de segurança nacional e embaixadora da ONU sob a presidência de Barack Obama, que está na lista de pré-candidatos a vice-presidente.

Se ela não for selecionada, ela poderá se tornar uma consultora-chave se Biden vencer.

Em seguida, o presidente Barack Obama olha para o vice-presidente Joe Biden, à esquerda, como a então assessora de segurança nacional Susan Rice, senta-se à direita (Carolyn Kaster / AP) “>
Em seguida, o presidente Barack Obama procura o vice-presidente Joe Biden, à esquerda, e a então assessora de segurança nacional Susan Rice, senta-se à direita (Carolyn Kaster / AP)

A campanha de Trump lança a experiência de política externa de Biden como uma fraqueza.

“O histórico de apaziguamento e globalismo de Joe Biden seria prejudicial para a política externa e a segurança nacional dos Estados Unidos e, após décadas do status quo, o presidente Trump deixou claro que os Estados Unidos não serão mais aproveitados pelo resto do mundo. , ”O vice-secretário de imprensa Ken Farnaso disse em um comunicado.

Durante décadas, a primeira e muitas vezes única mudança de política externa que os novos presidentes de ambos os partidos dirigiram em seu primeiro dia no cargo, e Trump não foi exceção, estava relacionada ao aborto.

Como um relógio, os republicanos adotaram a chamada linguagem da Cidade do México, conhecida pelos oponentes como a “regra da mordaça global”, para proibir o uso da assistência estrangeira dos EUA para serviços relacionados ao aborto.

Os democratas a revogaram e, se Biden vencer, ele prometeu seguir o exemplo.

Mas ele também prometeu demolir outras políticas de Trump no primeiro dia.

Eles incluem reverter a proibição de Trump à imigração de países principalmente muçulmanos, restaurar o financiamento e a adesão dos EUA à OMS e interromper os esforços para se opor ao Acordo Climático de Paris.

Ele prometeu chamar os principais líderes da Otan e declarar a política externa dos EUA “Estamos de volta” ao convocar uma cúpula dos principais chefes de Estado em seu primeiro ano.

Uma área que exigirá mais nuances é a China, que Trump colocou no topo de sua agenda de política externa e na qual pintou Biden como fraco.

Donald Trump e Kim Jong Un em Cingapura (Kevin Lim / The Straits Times / PA) “>
Donald Trump e Kim Jong Un em Cingapura (Kevin Lim / The Straits Times / PA)

Após se gabar anteriormente de laços calorosos com o líder chinês Xi Jinping, Trump atacou incansavelmente a China, culpando-a pelo surto de coronavírus que ameaça suas perspectivas de reeleição.

Biden também disse que restauraria imediatamente os briefings de imprensa diários na Casa Branca, Departamento de Estado e Pentágono, eventos antes considerados críticos para comunicar a política dos EUA que o governo Trump praticamente abandonou.

Biden e seus substitutos dizem que pretendem agir rapidamente sobre o seguinte:

– Oriente Médio: Restaurar a assistência à Autoridade Palestina que o governo Trump eliminou, bem como às agências que apóiam refugiados palestinos.

Biden não disse que reverterá o reconhecimento de Trump de Jerusalém como capital de Israel ou devolverá a embaixada a Tel Aviv.

Joe Biden não deixou claro se vai mudar a embaixada dos EUA de Jerusalém (Adam Davy / PA) “>
Joe Biden não deixou claro se vai mudar a embaixada dos EUA de Jerusalém (Adam Davy / PA)

– Nações Unidas: Restaurar a associação dos EUA a agências da ONU, como a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura e, possivelmente, a Comissão de Direitos Humanos da ONU.

– Europa: suavize a retórica que Trump usou para repreender e insultar aliados europeus.

Espera-se que Biden tente aquecer as relações entre os parceiros da Otan.

– África: tente elevar o perfil da América no continente, que se tornou um novo campo de batalha para a concorrência com a China.

– Ásia: reverta para uma posição tradicional dos EUA, apoiando a presença de tropas americanas no Japão e na Coréia do Sul.

Biden também criticou o relacionamento pessoal de Trump com Kim.

– América Latina: cancele os acordos do governo Trump que enviaram imigrantes em busca de asilo para o México e outros países enquanto aguardam as datas dos tribunais e interrompem todas as novas construções do muro na fronteira sul.

Biden também quer reiniciar o compromisso da era Obama com Cuba.




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