Joe Biden nomeia grande crítica de tecnologia Lina Khan como presidente da FTC | Noticias do mundo


O presidente Joe Biden nomeou Lina Khan presidente da Comissão Federal de Comércio, um movimento inesperado que coloca um dos mais proeminentes defensores da fiscalização antitruste agressiva contra gigantes da tecnologia dos EUA no comando da agência.

A notícia da nomeação de Khan veio horas depois que o Senado a confirmou para um assento na FTC por uma votação de 69-28. Ela assumirá a agência no lugar da presidente em exercício Rebecca Kelly Slaughter, que foi comissária por três anos e que alguns esperavam que Biden comandasse a agência permanentemente.

A ascensão de Khan à presidência marca sua rápida ascensão ao topo da fiscalização antitruste dos Estados Unidos. Atualmente professora da Columbia Law School, há apenas alguns anos ela era estudante de direito na Yale University. Agora, o homem de 32 anos está no comando de uma das duas agências responsáveis ​​pelo policiamento da concorrência nos Estados Unidos. A outra é a divisão antitruste do Departamento de Justiça.

“É uma grande honra ter sido escolhido pelo presidente Biden para liderar a Comissão Federal de Comércio”, disse Khan em um comunicado após seu juramento. “Estou ansioso para trabalhar com meus colegas para proteger o público de abusos corporativos.”

Como presidente, Khan precisará da maioria dos cinco membros da agência para tomar decisões de execução, mas terá controle significativo sobre a equipe que conduz as investigações de concorrência e proteção ao consumidor da agência. Ela se juntará a dois democratas – Slaughter e Rohit Chopra – que há muito buscam uma agenda antitruste mais agressiva.

Khan ganhou destaque com um artigo de pesquisa de 2017 na Amazon.com Inc. que ela escreveu quando era estudante de direito na Universidade de Yale. O jornal classifica o gigante do varejo online como um monopólio prejudicial e argumenta que a empresa emprega práticas que deveriam provocar um repensar da aplicação da lei antitruste nos Estados Unidos.

Seu trabalho a colocou na vanguarda de um movimento antimonopólio conhecido como New Brandeis School, que diz que o manual tradicional para o policiamento de fusões e conduta anticompetitiva falhou, levando à concentração de poder econômico e político em toda a economia.

Outrora à margem do pensamento antitruste, o apoio à separação de empresas de tecnologia e os apelos para a revisão das leis antitruste se tornaram predominantes. Na semana passada, os legisladores da Câmara apresentaram uma série de projetos de lei que colocariam novas restrições sobre como as empresas de tecnologia operam e, em alguns casos, as forçariam a sair de certos negócios.

A senadora Elizabeth Warren, de Massachusetts, que defendeu o desmembramento de empresas de tecnologia quando fazia campanha pela indicação democrata para presidente, elogiou a nomeação de Khan, chamando-a de “campeã destemida para os consumidores”.

“A consolidação está sufocando a competição entre as indústrias americanas”, disse Warren em um comunicado. “Com o presidente Khan no comando, temos uma grande oportunidade de fazer grandes mudanças estruturais, revivendo a aplicação da lei antitruste e lutando contra os monopólios que ameaçam nossa economia, nossa sociedade e nossa democracia.”

Ainda assim, Khan tem seus detratores. Quando ela surgiu pela primeira vez como uma possível candidata à FTC, o senador republicano Mike Lee, de Utah, classificou suas opiniões sobre antitruste “totalmente fora de compasso com uma abordagem prudente da lei”.

Organizações de defesa financiadas por tecnologia foram rápidas em criticar a confirmação de Khan. A NetChoice, cujos membros incluem a Amazon e outras empresas de tecnologia, acusou Khan de “ativismo antitruste” que disse que politizará a FTC e prejudicará o excepcionalismo econômico da América.

“Khan tem uma forte carreira em persuadir a esquerda americana de suas reformas propostas à lei antitruste, mas o trabalho de um comissário da FTC é fazer cumprir as leis antitruste como elas são, não como o comissário gostaria que fossem”, Carl Szabo, general da NetChoice advogado, disse em um comunicado.

Slaughter disse que esperava trabalhar com Khan para garantir “que os mercados funcionem para todas as pessoas”.

A nomeação de Khan em março e a nomeação de seu colega de Columbia, Tim Wu, como consultor da Casa Branca sobre política de concorrência, sinalizaram que o presidente Joe Biden estava se preparando para adotar uma abordagem mais dura para a fiscalização antitruste. Mas, quase cinco meses após o início de sua administração, Biden ainda não indicou um líder para a divisão antitruste do Departamento de Justiça, que compartilha a fiscalização antitruste com a FTC. Biden não anunciou sua intenção de nomear Khan como presidente quando a nomeou.

A senadora democrata Amy Klobuchar, de Minnesota, que preside o painel antitruste do Comitê Judiciário do Senado, que consideraria a escolha de Biden para a divisão antitruste, disse em uma entrevista que espera que o governo indique alguém para o cargo em breve.

“O fato de terem colocado Tim Wu e Lina Khan realmente mostra que eles estão interessados ​​em levar a sério essas questões”, disse ela.

A maioria democrata da FTC com Slaughter, Chopra e Khan pode ter vida curta. Biden indicou Chopra para liderar o Departamento de Proteção Financeira do Consumidor. Ele ainda está aguardando a confirmação do Senado depois que o Comitê Bancário do Senado, em março, se dividiu em sua nomeação segundo as linhas partidárias.

Em sua audiência de confirmação, Khan disse aos legisladores que as autoridades antitruste precisam examinar o poder que as grandes empresas de tecnologia têm sobre os mercados digitais, de lojas de aplicativos a jornalismo online. Ela destacou o domínio que a Apple Inc. e o Google da Alphabet Inc. têm sobre as lojas de aplicativos em dispositivos móveis, dizendo que termos como a Apple ficando com 30% da receita obtida por alguns desenvolvedores não podem ser justificados.

“A fonte do poder é o fato de você ter basicamente essas duas opções principais, e isso dá a essas empresas o poder de realmente definir os termos nesse mercado”, disse ela. “Certos termos e condições realmente carecem de qualquer tipo de justificativa benéfica.”

Após a faculdade de direito, Khan trabalhou no instituto de pesquisas anti-monopólio Open Markets Institute e como consultor de Chopra na FTC. Ela também foi advogada do comitê antitruste da Câmara, que no ano passado concluiu uma investigação do Google, Apple, Amazon e Facebook Inc.

Khan foi um dos autores do relatório do painel sobre a investigação, que acusou as empresas de tecnologia de abusar de seus papéis de guardiãs da economia digital e, no processo, erodir a inovação, o empreendedorismo, a privacidade e a escolha do consumidor. Também incluiu uma série de recomendações para reformas nas leis antitruste.



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