Joe Biden enfrenta obstáculos no Congresso quando se torna presidente

O presidente eleito Joe Biden terá seu trabalho interrompido ao lidar com políticos no Capitólio, que mudou muito desde que ele serviu lá.

A atmosfera de clube que Biden conheceu tão bem durante seus 36 anos de carreira no Senado acabou com o partidarismo firmemente enraizado.

Os resultados das eleições não deram a ele uma mão forte para seguir sua agenda legislativa, com o fraco desempenho dos democratas em disputas eleitorais provavelmente deixando-os sem controle do Congresso.

A dinâmica deixa Biden com pouca escolha a não ser tentar governar do meio em extinção de uma Washington que foi gravemente rompida pelo tumulto da última década.

Com as forças do partidarismo e do impasse entrincheiradas, acabar com o que Biden chamou de “era sombria da demonização” pode ser o desafio central de sua presidência – e um desafio que pode se tornar vexatório se as forças da esquerda e da direita se recusarem a continuar.

“Há uma certa oportunidade para o bipartidarismo, mas tudo será um acordo intermediário”, disse Rohit Kumar, ex-assessor do líder da maioria no Senado, Mitch McConnell, republicano.

“O que não sei é se os partidos (Democrata e Republicano) permitirão que façam isso porque os partidos ficaram muito mais polarizados.”

Embora não esteja resolvido, Biden enfrenta uma grande probabilidade de se tornar o primeiro democrata da história moderna a assumir o cargo sem que seu partido controle o Congresso.

Os republicanos são favoritos para manter o controle do Senado antes de duas eleições de segundo turno na Geórgia em janeiro.

Os democratas já ganharam a Câmara.

O controle republicano do Senado forçaria Biden a restringir suas ambições, quase garantindo que grandes questões como mudança climática, imigração e expansão do Obamacare permaneçam sem solução.

Mas também criaria espaço para um tipo diferente de agenda legislativa – uma baseada no bipartidarismo e no consenso que parece jogar com os pontos fortes de Biden.

E alguns políticos dizem que os eleitores deixaram claro na eleição que a governança intermediária é exatamente o que eles desejam.

Entre eles está a senadora Susan Collins, uma republicana, que emergiu de uma brutal campanha de reeleição com o poder de buscar um tipo de centrismo pragmático que já foi comum entre os políticos, mas agora é bastante raro.

“Tenho visto, com base no número de telefonemas que recebi de senadores democratas e colegas republicanos, um interesse real em tentar expandir o centro e trabalhar juntos para enfrentar alguns dos desafios que nossa nação enfrenta”, disse Collins. disse.

“E sou encorajado por isso.”

O copo meio cheio também depende de uma avaliação simpática de Mitch McConnell, um nêmesis muito odiado dos democratas do Capitólio com uma queda por táticas duras – e que não é estranho ao obstrucionismo.

McConnell é um velho amigo de Biden e, como vice-presidente, Biden trabalhou com sucesso com o republicano de Kentucky para evitar várias crises fiscais e orçamentárias durante o governo Obama, incluindo um aumento de impostos sobre pessoas de renda mais alta em troca de renovando a maior parte dos cortes de impostos de Bush em 2001.

McConnell não permitiu que muita legislação chegasse ao Senado recentemente, mas tem a memória muscular para fazer acordos bipartidários quando os vê.

Freqüentemente, esses projetos de lei oferecem benefícios políticos aos seus membros, como um projeto de 2016 para combater a ameaça dos opióides ou um projeto de lei de terras públicas amplamente apoiado neste ano.

Outros negócios recentes incluem alívio da Covid, um projeto de lei de 2015 e um projeto de lei de combate ao câncer de 2016 que foi entregue como um gesto de boa vontade a Biden, que perdeu seu filho Beau para câncer no cérebro em 2015.

Mas o espaço para o bipartidarismo diminuiu, com quase nenhum meio político remanescente no Capitólio.

Em breve não haverá mais nenhum democrata branco do sul na Câmara ou no Senado, enquanto no Partido Republicano há apenas um punhado de moderados restantes.

Biden, por outro lado, atuou em um Senado onde os democratas representavam estados fortemente republicanos no Sul e nas Grandes Planícies, e onde os republicanos representavam agora bastiões democratas como Minnesota e Oregon.

O compromisso veio mais facilmente nessas circunstâncias.

Agora, a divisão do partido na câmara é determinada principalmente pelo fato de um estado ser vermelho ou azul no mapa presidencial, com os republicanos dominando o sul e o meio-oeste e os democratas controlando a costa oeste e a maior parte da Nova Inglaterra e do meio-Atlântico.

Os democratas não estão desistindo das duas eleições de segundo turno na Geórgia, devido ao que está em jogo.

O controle da câmara daria a Biden a oportunidade de elaborar um projeto de lei orçamentário exclusivo para os democratas que poderia reverter alguns dos cortes de impostos do presidente Donald Trump, expandir a Lei de Cuidados Acessíveis e aumentar os créditos fiscais para os pobres.

“A diferença entre um Senado 50-50 controlado por democratas e um Senado 51-49 controlado pelos republicanos não poderia ser mais gritante”, disse o veterano senador democrata Dick Durbin, de Illinois.

Mas mesmo que os democratas ganhem os dois segundo turno da Geórgia, as esperanças dos progressistas de forçar uma agenda liberal ao se livrar da obstrução legislativa, o limite de 60 votos para a maioria das legislações, simplesmente desapareceram.

O relacionamento Biden-McConnell é crucial.