Governo nega questão de soberania em acordo comercial UE-Canadá


Um acordo comercial UE-Canadá ao abrigo do qual os ‘tribunais de investidores’ podem conceder indemnizações por danos contra a Irlanda a investidores canadianos aqui não significa uma “transferência de soberania por atacado”, disseram advogados do governo ao Tribunal Superior.

Michael Cush SC disse que todo o caso do Partido Verde TD Patrick Costello sobre aspectos do CETA (Acordo Comercial Econômico Abrangente) pode ser resolvido por “um entendimento adequado” da distinção entre as obrigações internacionais do Estado, por um lado, e o efeito do CETA sobre Por outro lado, o direito interno irlandês.

Embora seja correto dizer que o CETA cria direitos e obrigações no nível do direito internacional, ele não faz parte do direito interno do Estado, argumentou.

O Sr. Costello colocou muita ênfase na possibilidade de reconhecimento e execução por um tribunal estabelecido sob o CETA de indenizações concedidas a investidores canadenses contra a Irlanda, disse ele. Embora o Estado tenha aceitado o CETA, isso não o torna parte da legislação nacional, pois nenhum investidor canadense pode entrar em um tribunal irlandês e buscar uma ordem nos termos do CETA, disse o advogado.

Lei internacional

Um investidor desapontado pode, em vez disso, ir a um tribunal do CETA e reclamar que a Irlanda não cumpre as obrigações do CETA em matéria de direito internacional.

Se correto, esse investidor poderia obter uma sentença do tribunal contra a Irlanda, ele resumiu. Se o investidor não for pago, ele pode ir a um tribunal irlandês e buscar reconhecimento e execução, não sob o CETA, mas sim sob a Lei de Arbitragem, disse o advogado.

Catherine Donnelly SC, também do Estado, disse que o tribunal não se dedica à administração da justiça aqui definida na Constituição. Os tribunais irlandeses decidem as controvérsias justiciáveis ​​de acordo com a lei, o que significa o direito nacional, e o direito internacional não pode ser julgado perante os tribunais nacionais a menos que tenha sido efetivado pelos Oireachtas, afirmou ela.

O CETA não concede aos investidores canadenses outros direitos além daqueles que eles já possuem sob a lei irlandesa, incluindo direitos de propriedade, afirmou ela. Não existe “nenhuma transferência de soberania por atacado”.

Pode haver uma administração da justiça a nível internacional, mas não é a administração da justiça na acepção do artigo 34.º da Constituição, afirmou a Sra. Donnelly. Um investidor que apresente uma queixa contra a Irlanda perante o tribunal terá de estabelecer uma violação do CETA.

O advogado apresentou alegações na audiência em curso perante a Sra. Justiça Nuala Butler sobre o processo de V. Costello contra o Governo da Irlanda, a Irlanda e o Procurador-Geral.

O caso levanta questões constitucionais significativas relativas ao poder do Executivo para ratificar o CETA, bem como questões de direito da UE levantadas pela defesa.

Constituição

O Dublin South Central TD alega que as proteções para investidores canadenses usurpam e substituem a função legislativa do legislador e a competência judicial dos tribunais irlandeses, conforme estabelecido nos artigos 15 e 34 da Constituição.

Suas preocupações incluem que não há limite para o valor da indenização que pode ser concedida de acordo com o sistema do tribunal do investidor e nem este, nem um tribunal de apelação, será composto por juízes nomeados de acordo com a Constituição irlandesa. Não existe nenhum mecanismo sob o CETA reservado aos tribunais irlandeses por meio de recurso ou revisão judicial para determinar se o tribunal do investidor / tribunal de apelação estabelecido sob o CETA deu o devido peso aos direitos da Irlanda, disse ele.

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Ele acredita que o impacto das medidas de proteção ao investidor é tal que o CETA deve ser submetido a um referendo ao povo irlandês.

A maior parte do CETA é um tratado comercial projetado para reduzir tarifas e aumentar o comércio entre a UE e o Canadá. O elemento comércio foi ratificado provisoriamente pela UE e pelo Canadá e é aplicado desde setembro de 2017.

O Capítulo 8 do CETA, o foco do caso do Sr. Costello, fornece uma proteção ao investidor e um sistema de tribunal do investidor. Se ratificado, um código de regras entrará em vigor segundo o qual a Irlanda estará sujeita às restrições relativas ao estabelecimento de investimentos por investidores canadenses aqui.

A audiência continua na sexta-feira.



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