Google Pay: o Google está sob a lente CCI novamente; regulador pedidos investigam sistema de pagamentos – Últimas notícias
O Google Pay é uma plataforma de pagamentos digital popular, enquanto o Google Play é a loja de aplicativos em seu ecossistema Android.
“… a Comissão é da opinião prima facie de que as Partes Opostas violaram várias disposições da Seção 4 da Lei … Esses aspectos justificam uma investigação detalhada”, disse o documento em um despacho de 39 páginas.
O watchdog ordenou uma investigação detalhada por seu Diretor Geral (DG), que é o braço de investigação, por supostas práticas anticoncorrenciais em relação ao Google Pay.
A Seção 4 da Lei da Concorrência diz respeito ao abuso de posição dominante no mercado.
A Comissão considera prima facie que o mercado de aplicações que facilitam o pagamento através da Interface de Pagamentos Unificada (UPI) parece ser um mercado relevante distinto para a avaliação das alegações no presente caso, disse o despacho.
Segundo o regulador, é “do ponto de vista prima facie que a referida conduta do Google equivale à imposição de condição injusta e discriminatória, negação de acesso ao mercado para aplicativos concorrentes do Google Pay e aproveitamento por parte do Google, em termos de diferentes disposições da Seção 4 (2) da Lei. ”
Sobre a questão do uso obrigatório do sistema de pagamento do Google Play para aplicativos pagos e compras no aplicativo (IAPs), a CCI disse que era da “visão prima facie que o uso obrigatório do sistema de pagamento da loja de aplicativos para aplicativos pagos e compras no aplicativo restringe a opção disponível para os desenvolvedores de aplicativos selecionarem um sistema de processamento de pagamento de sua escolha, especialmente considerando quando o Google cobra uma comissão de 30 por cento (15 por cento em certos casos) para todas as compras de aplicativos e IAPs. ”
Considerando que o Play é a fonte dominante de download de aplicativos no sistema operacional Android (90 por cento dos downloads) e sua condição requer o uso do sistema de pagamento da loja de aplicativos para aplicativos pagos e IAPs, parece que o Google controla o volume significativo de pagamentos processados em este mercado, dizia o pedido.
“O poder de mercado resultante desfrutado pelo Google devido ao seu controle sobre o ecossistema Android aparentemente resultou em uma taxa de comissão ‘supostamente’ alta de 30%. adicionado.
Os desenvolvedores de aplicativos indianos têm expressado preocupação com a decisão do Google de cobrar 30% de comissão em aplicativos pagos e IAPs. Muitos desses desenvolvedores disseram que o Google não pode forçar os desenvolvedores / proprietários de aplicativos domésticos a vender serviços digitais pelo uso obrigatório de seu sistema de faturamento.
De acordo com o watchdog, parece que essa taxa supostamente alta aumentaria o custo dos concorrentes do Google e, portanto, poderia afetar sua competitividade em relação aos próprios setores verticais do Google.
“Tal política da loja de aplicativos pode prejudicar seus concorrentes nos mercados downstream, como streaming de música, e-books / audiolivros etc. Se os desenvolvedores de aplicativos, em resposta, aumentarem as taxas de assinatura para compensar esses custos ou remover / reduzir o prêmio / ofertas de assinatura paga para usuários, pode afetar a experiência do usuário, custo e escolha.
“Tais condições impostas pelas lojas de aplicativos limitam a capacidade dos desenvolvedores de aplicativos de oferecerem processamento de pagamento de sua escolha aos usuários para compras de aplicativos, bem como IAPs … a Comissão considera prima facie que a imposição de tal condição é injusta em termos da Seção 4 (2) (a) da Lei “, disse o regulador.
Vários apelos do Google, como oferecer um sistema seguro e a necessidade do sistema de faturamento do Play, podem ser examinados de forma adequada durante a investigação, acrescentou.
O Google Pay foi integrado à metodologia de ‘fluxo de intenção’, enquanto outros aplicativos UPI podem ser usados por meio da metodologia de ‘fluxo de coleta’. Ambos os fluxos envolvem a transição do usuário do Play para o aplicativo de pagamento UPI e vice-versa.
“Essa transição é automatizada no fluxo de intent, enquanto a mesma deve ser realizada manualmente pelos usuários no fluxo de coleta. Com base no acima, parece que a experiência do usuário ao usar o Google Pay seria diferente / melhor em comparação com usando outros aplicativos baseados em UPI.
“Essa diferença tem o potencial de mudar os usuários para a adoção do Google Pay em vez de outros aplicativos de pagamento baseados em UPI”, disse CCI, acrescentando que se torna crítico examinar se essa diferença no processo favorece o Google Pay em detrimento de outros aplicativos concorrentes.
Citando vários fatores, o regulador disse ser do “ponto de vista prima facie que tal conduta do Google equivale à imposição de uma condição injusta e discriminatória, negação de acesso ao mercado para aplicativos concorrentes do Google Pay e aproveitamento por parte do Google, em termos de diferentes disposições da Seção 4 (2) da Lei “.
A investigação foi ordenada contra cinco entidades – Alphabet Inc, Google LLC, Google Ireland Ltd, Google India Pvt Ltd e Google India Digital Services Pvt Ltd.
Em 2018, a CCI penalizou o Google por práticas anticompetitivas no mercado indiano de pesquisa online.
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