EUA visam grande reversão nas sanções ao Irã para reviver acordo nuclear

O governo Biden está considerando uma reversão quase total de algumas das sanções mais rigorosas da era Trump impostas ao Irã em uma tentativa de fazer a República Islâmica retornar ao cumprimento de um acordo nuclear histórico de 2015, de acordo com atuais e ex-funcionários norte-americanos e outros. familiarizado com o assunto.

Enquanto as negociações indiretas continuam esta semana em Viena para explorar a possibilidade de reviver o acordo nuclear, as autoridades americanas tornaram-se cada vez mais expansivas sobre o que podem estar preparadas para oferecer ao Irã, que tem impulsionado uma linha dura no alívio de sanções, exigindo que todas as penalidades dos EUA ser removido, de acordo com essas pessoas.

Autoridades americanas se recusaram a discutir quais sanções estão sendo consideradas para remoção. Mas eles disseram que estão abertos a suspender quaisquer sanções que sejam inconsistentes com o acordo nuclear ou que neguem ao Irã o alívio a que teria direito caso voltasse a cumprir o acordo.

Devido à natureza complexa da arquitetura das sanções, isso poderia incluir sanções não nucleares, como as vinculadas ao terrorismo, desenvolvimento de mísseis e direitos humanos.

Funcionários do governo Biden dizem que isso é necessário por causa do que eles descrevem como uma tentativa deliberada do governo Trump de impedir qualquer retorno ao negócio. Segundo o acordo de 2015, os Estados Unidos foram obrigados a suspender as sanções vinculadas ao programa nuclear do Irã, mas não as sanções não nucleares.

Funcionários do governo negam que irão remover todas as sanções não nucleares, mas se recusaram a identificar aquelas que eles acreditam que Trump impôs indevidamente por terrorismo e outros motivos.

“Qualquer retorno ao JCPOA exigiria o alívio das sanções, mas estamos considerando remover apenas as sanções que são inconsistentes com o JCPOA”, disse o porta-voz do Departamento de Estado, Ned Price.

“Mesmo se voltarmos ao JCPOA – o que continua sendo uma hipótese – manteríamos e continuaríamos a implementar sanções contra o Irã por atividades não cobertas pelo JCPOA, incluindo a proliferação de mísseis iranianos, apoio ao terrorismo e abusos dos direitos humanos.”

Quando o presidente Donald Trump voltou a impor sanções após se retirar do acordo em 2018, ele não apenas colocou as sanções nucleares de volta, mas também adicionou camadas de terrorismo e outras sanções a muitas das mesmas entidades. Além disso, a administração Trump impôs uma série de novas sanções a entidades anteriormente não sancionadas.

Isso colocou o atual governo em uma posição embaraçosa: o Irã está exigindo a remoção de todas as sanções. Se os EUA não retirarem pelo menos alguns deles, o Irã diz que não concordará em interromper suas atividades nucleares barradas pelo acordo conhecido como Plano de Ação Conjunto Global, ou JCPOA.

Mas se o governo Biden fizer concessões que vão além das sanções nucleares específicas, os críticos republicanos e outros, incluindo Israel e os países árabes do Golfo, provavelmente as usarão como prova de que o governo está cedendo ao Irã. O ex-secretário de Estado Mike Pompeo liderou a acusação entre os ex-alunos de Trump para denunciar qualquer flexibilização das sanções.

Ex-funcionários do governo Trump dizem que todas as sanções são legítimas. Gabriel Noronha, ex-conselheiro sênior do Departamento de Estado para o Irã, disse que todas as sanções da era Trump foram aprovadas por advogados de carreira do Departamento de Justiça e teriam sido rejeitadas se não fossem legítimas.

Mas um alto funcionário do Departamento de Estado envolvido nas negociações disse que os funcionários agora “precisam passar por todas as sanções para verificar se foram legalmente ou não impostas”.

O oficial, que como os outros falou sob condição de anonimato para discutir as conversas privadas, também disse que os EUA estariam preparados para suspender as sanções que, de outra forma, negariam ao Irã os benefícios do acordo. Essas sanções podem incluir restrições à capacidade do Irã de acessar o sistema financeiro internacional, incluindo transações em dólares.

“Existem sanções que são inconsistentes com o JCPOA e, como dissemos, se o Irã retomar o cumprimento do acordo nuclear … estaríamos preparados para suspender as sanções que são inconsistentes com o JCPOA”, disse Price na semana passada. Ele se recusou a entrar em detalhes sobre o que pode ser “inconsistente” com o acordo.

Esses comentários sugerem que as sanções impostas ao Banco Central do Irã, suas companhias nacionais de petróleo e navegação, seus setores de manufatura, construção e financeiro estão em causa. Os críticos do negócio informados sobre aspectos das negociações de Viena dizem que suspeitam que esse seja realmente o caso.

Isso porque as sanções bancárias, petrolíferas, marítimas e outras, todas ostensivamente impostas pela administração Trump para terrorismo, mísseis balísticos e questões de direitos humanos, também afetam o alívio das sanções nucleares.

As autoridades atuais dizem que nenhuma decisão foi tomada e nada será acordado em Viena até que tudo sobre o alívio das sanções e o retorno do Irã ao cumprimento do acordo nuclear seja resolvido.

Mas os críticos do acordo nuclear temem que o governo vá além do que foi sugerido pelos comentários indiretos do governo. Eles suspeitam que as sanções a pessoas, empresas, agências governamentais ou outras entidades identificadas para alívio das sanções nucleares no acordo de 2015 serão liberadas; mesmo que tenham sido posteriormente penalizados por outros motivos.