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COAI: Plano Trai que reuniu Reliance Jio, Vodafone-Idea e Airtel – Últimas Notícias


Operadoras de telecom se opuseram coletivamente a qualquer movimento para introduzir licenciamento diferencial via desagregação de várias camadas, argumentando que a proposta vai contra a consistência regulatória e causaria impacto desconhecido e imprevisível sobre os investimentos realizados, gerando incerteza para os investidores. A confiança dos operadores Jio, Ideia Vodafonee Airtel, bem como indústria Body Cellular Operators Association of India (COAI) afirmaram que essa separação não é necessária nem desejável.

A Vodafone Idea, carregada de dívidas, disse à Autoridade Reguladora de Telecom da Índia (Mexilhões) que há uma necessidade urgente de abordar a questão subjacente de saúde financeira precária em vez de recomendar ou implementar outra estrutura de licenciamento que “criaria ambigüidade e desafios adicionais” e impediria investimentos.

A maior operadora de telecomunicações da Índia, Reliance Jio – em sua apresentação no documento de discussão da Trai ‘Habilitando a separação de diferentes camadas por meio de licenciamento diferencial’ – disse que uma licença convergente para a camada de rede e serviço oferece clareza e certeza para uma operadora que investe no rede. Qualquer movimento para dividir as funções seria “regressivo” e aumentaria a carga de conformidade do setor.

“Afirmamos que qualquer passo para separar uma licença de rede será um passo regressivo que irá introduzir incerteza no regime de licenciamento, aumentar a carga de conformidade e impactar adversamente o investimento futuro nas redes”, disse Jio.

A telco se opôs à proposta de introduzir o licenciamento diferencial, para separar camadas diferentes, dizendo que vai contra os princípios de previsibilidade regulatória e políticas consistentes.

O ‘regime de licenciamento unificado’ é o culminar de muitas etapas evolutivas, disse e acrescentou que o processo de unificação ainda está para ser concluído, pois as “fronteiras artificiais” das áreas de serviço e serviços de licença ainda persistem. Portanto, a unificação e convergência completas “ainda estão a alguns passos”.

“Assim, claramente, a proposta de introduzir uma ruptura na forma de procura de desagregação das camadas de rede e serviço com um tipo de regime de licenciamento completamente novo introduziria um grande nível de incerteza no sistema, com impacto desconhecido e imprevisível nos investimentos realizados, levando à incerteza do investidor “, disse Jio.

Respondendo ao artigo de Trai, Bharti Airtel afirmou que não deve haver nenhuma mudança fundamental no regime de licenciamento, “que em qualquer caso está funcionando bem”.

Citando os investimentos maciços que foram investidos no setor, Airtel disse que áreas prioritárias como o fortalecimento da infraestrutura de telecomunicações e serviços de banda larga exigiriam uma injeção de fundos enorme. Os requisitos de investimento são estimados em cerca de Rs 2.00.000 crore nos próximos 2-3 anos para espectro, tecnologia, equipamentos e backbone de fibra.

“Para gerar tal quantidade de investimento, o governo precisa fornecer incentivos, reduzir o custo regulatório, fornecer política apropriada e estímulo financeiro para os provedores de serviços de telecomunicações existentes sob a estrutura de licenciamento atual, em vez de alterar o próprio regime de licenciamento”, disse Airtel em suas apresentações à Trai.

Ele disse que o regime de licenciamento existente apóia uma abordagem em camadas, incluindo provedores de infraestrutura. Qualquer mudança estrutural no regime de licenciamento leva a “incertezas regulatórias” e impedirá os investidores de investirem no futuro.

“… não há necessidade de introduzir licenças específicas de rede, pois a indústria já fez investimentos suficientes no setor para adquirir recursos de espectro e melhorar as redes e aumentar sua área de cobertura”, disse Airtel.

No caso de Trai ainda decidir introduzir ‘Licenças de Camada de Serviço de Rede’, tais jogadores deveriam ter permissão para tirar as licenças da Categoria de Entrega de Serviço, e “nenhuma situação pior deveria ser assegurada para os licenciados existentes”, afirmou.

Airtel observou que é necessário apoio governamental para o setor na forma de racionalização de impostos e taxas. Também destacou a necessidade de isentar a cobrança de ICMS sobre taxas de licença, taxas de uso de espectro e pagamento de espectro adquirido em leilões; bem como reembolso de crédito de imposto sobre a aquisição não utilizado imediatamente.

Se o governo decidir implementar tal regime desagregado, não deve haver nenhuma migração obrigatória até a validade das licenças existentes, disse Airtel.

Qualificando a desagregação como “nem necessária nem desejável”, a Vodafone Idea apontou que as redes seguem um ciclo de vida em gestação. O início de mudanças que exigem a reconfiguração dos modelos de negócios em um momento em que os investimentos existentes ainda não foram totalmente recuperados seria “contraproducente”, alertou VIL.


A falta de investimentos no setor não pode ser atribuída à atual construção do regime de licenciamento. Em vez disso, é devido ao “forte estresse financeiro que está afetando o setor”, disse.

Os preços continuam abaixo do custo e há uma necessidade urgente de aumentar a receita da indústria.

“É necessário, portanto, abordar a questão subjacente da má saúde financeira, em vez de recomendar / implementar outra estrutura de licenciamento que, de fato … criará ambigüidade e desafios adicionais, que provavelmente impedirão ainda mais os investimentos de fluir para o setor, “VIL disse.

Há uma necessidade urgente de abordar a questão central de altas taxas regulatórias e a exigência de preços mínimos, acrescentou.

“… também pedimos à Autoridade que, caso sejam propostas alterações significativas na política de licenças existente, uma metodologia de compensação clara também deve ser enumerada, especialmente para investimentos feitos nos últimos 10 anos”, disse VIL.



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