Biden suspende as sanções de Trump a funcionários de tribunais internacionais

O presidente Joe Biden suspendeu na sexta-feira as sanções que Donald Trump impôs a dois altos funcionários do Tribunal Criminal Internacional, desfazendo uma das medidas mais agressivas do governo anterior visando instituições e funcionários internacionais.

O secretário de Estado, Antony Blinken, em um comunicado, enfatizou que os Estados Unidos ainda discordam fortemente de algumas ações do tribunal, que é um órgão permanente com sede em Haia, na Holanda, acusado de lidar com genocídio, crimes contra a humanidade e crimes de guerra. Os Estados Unidos não são um dos cerca de 120 países membros do tribunal.

“Acreditamos, no entanto, que nossas preocupações sobre esses casos seriam mais bem tratadas” por meio da diplomacia “em vez da imposição de sanções”, escreveu Blinken.

A retirada das sanções foi o último sinal de que o governo Biden pretende retornar ao multilateralismo. O governo Trump retirou sem remorso os Estados Unidos de numerosas instituições e acordos internacionais e criticou duramente outros, incluindo o ICC, considerando-os defeituosos e trabalhando contra os interesses americanos.

Desde que Biden assumiu o cargo, seu governo voltou a integrar a Organização Mundial da Saúde, voltou a se comprometer com o Conselho de Direitos Humanos da ONU, voltou ao acordo climático de Paris e na sexta-feira iniciou negociações para voltar ao acordo nuclear com o Irã. Trump havia retirado de todos os cinco.

O tribunal foi criado para responsabilizar os perpetradores de crimes de guerra e crimes contra a humanidade nos casos em que não existam sistemas judiciais adequados. Os EUA não aderiram ao TPI, que iniciou suas operações em 2002 depois que um número suficiente de países ratificou o tratado que o criou, devido a preocupações de que o tribunal pudesse ser usado para processos por motivos políticos de soldados e oficiais americanos.

Grupos de direitos humanos aplaudiram Biden na sexta-feira por rejeitar as sanções de Trump – a Anistia Internacional as chamou de “ato de vandalismo” contra a justiça internacional – mas pediu que Biden fosse além, apoiando o trabalho do tribunal e tornando os Estados Unidos um país membro.

As sanções americanas tinham como alvo o promotor-chefe do TPI, Fatou Bensouda, e o chefe de jurisdição do tribunal, Phakiso Mochochoko, por levarem adiante as investigações nos Estados Unidos e seus aliados, notadamente Israel, por supostos crimes de guerra. Dois conjuntos de sanções foram impostos, a primeira sendo a proibição de viagens a Bensouda em março de 2019 e, 18 meses depois, o congelamento de quaisquer bens que ela e Mochochoko possam ter nos Estados Unidos ou nas jurisdições norte-americanas. O segundo turno também tornou o “apoio material” à dupla uma ofensa potencialmente sancionável.

Ambos os conjuntos de sanções foram redondamente denunciados pelo próprio TPI, bem como por vários membros do tribunal e grupos de direitos humanos. Quando o ex-secretário de Estado Mike Pompeo impôs penalidades financeiras em setembro de 2020, ele atacou o tribunal como “uma instituição totalmente quebrada e corrupta” e disse “não toleraremos suas tentativas ilegítimas de submeter os americanos à sua jurisdição”.

Os presidentes dos EUA desde Bill Clinton expressaram profundas reservas sobre o tribunal, embora alguns, incluindo o presidente Barack Obama, tenham concordado em limitar a cooperação com ele.

O governo Trump, no entanto, foi abertamente hostil ao tribunal e atacou Bensouda e outros por perseguirem os americanos por ações no Afeganistão e israelenses por ações contra os palestinos. Israel não é membro do TPI e, junto com os EUA, rejeita a adesão palestina porque não é um estado.

Blinken disse que os Estados Unidos veem a responsabilidade pelas atrocidades como um interesse de segurança nacional e apontou o apoio dos EUA a outros tribunais, muitas vezes temporários, em todo o mundo.