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A retirada de Joe Biden injeta incerteza nos desafios da política externa


A retirada de Joe Biden da corrida presidencial dos EUA injeta maior incerteza no mundo em um momento em que líderes ocidentais estão lidando com guerras na Ucrânia e em Gaza, uma China mais assertiva na Ásia e a ascensão da extrema direita na Europa.

Após seu anúncio, mensagens de apoio e gratidão por seus anos de serviço chegaram de perto e de longe.

Ao longo de uma carreira de cinco décadas na política, ele desenvolveu relacionamentos pessoais extensos com vários líderes estrangeiros que nenhum dos possíveis substitutos na chapa democrata pode igualar.

O escopo dos desafios de política externa que o próximo presidente enfrenta deixa claro o quão consequente o que acontece em Washington é para o resto do planeta. Aqui está uma olhada em alguns deles.

– Israel

Com a vice-presidente Kamala Harris sendo vista como uma possível substituta de Biden, os israelenses estão se esforçando para entender o que sua candidatura significaria para o país, que enfrenta um crescente isolamento global devido à sua campanha militar contra o Hamas.

O jornal diário de esquerda israelense Haaretz publicou uma matéria analisando o histórico de apoio da Sra. Harris a Israel, apontando sua reputação como a “policial má” do Sr. Biden, que advertiu Israel verbalmente por sua ofensiva em Gaza.

Nos últimos meses, ela foi mais longe que o Sr. Biden ao pedir um cessar-fogo, denunciando a invasão israelense de Rafah e expressando horror pelo número de civis mortos em Gaza.

“Com a saída de Biden, Israel perdeu talvez o último presidente sionista”, disse Alon Pinkas, ex-cônsul-geral israelense em Nova York. “Um novo candidato democrata vai virar a dinâmica de cabeça para baixo.”

A defesa de Israel pelo Sr. Biden desde o ataque do Hamas em 7 de outubro tem suas raízes em seu meio século de apoio ao país como senador, vice-presidente e presidente. O ministro da defesa israelense Yoav Gallant agradeceu a ele por seu “apoio inabalável a Israel ao longo dos anos”.

O presidente israelense Isaac Herzog elogiou o Sr. Biden como um “símbolo do vínculo inquebrável entre nossos dois povos” e um “verdadeiro aliado do povo judeu”.

Joe Biden é recebido pelo primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu
Joe Biden é recebido pelo primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu em 2023 (Evan Vucci/AP)

Não houve reação imediata do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, um aliado do ex-presidente Donald Trump, cujo histórico de relações cordiais com Biden ficou sob pressão durante a guerra entre Israel e o Hamas.

– Ucrânia

Qualquer candidato democrata provavelmente daria continuidade ao legado de apoio militar do Sr. Biden à Ucrânia, mas a frustração cresceu na Ucrânia e na Europa devido ao ritmo lento da ajuda dos EUA e às restrições ao uso de armas ocidentais.

“A maioria dos europeus percebe que a Ucrânia será cada vez mais um fardo para eles”, disse Sudha David-Wilp, diretora do escritório de Berlim do German Marshall Fund, um instituto de pesquisa. “Todos estão tentando se preparar para todos os resultados possíveis.”

O presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, disse que respeitava a “decisão difícil, mas forte” do Sr. Biden de abandonar a campanha e agradeceu-lhe por sua ajuda “em impedir que (o presidente russo Vladimir) Putin ocupasse nosso país”.

O Sr. Trump prometeu acabar com a guerra da Rússia contra a Ucrânia em um dia se for eleito — uma perspectiva que gerou temores na Ucrânia de que a Rússia possa ficar com o território que ocupa.

Sua escolha para vice-presidente, JD Vance, está entre os maiores opositores do Congresso à ajuda dos EUA para a Ucrânia e aumentou ainda mais as apostas para Kiev.

JD Vance aplaude enquanto Donald Trump observa
JD Vance com Donald Trump em um comício de campanha (Evan Vucci/AP)

A Rússia minimizou a importância da corrida presidencial, insistindo que, não importa o que aconteça, Moscou continuará pressionando na Ucrânia.

– China

Nos últimos meses, tanto o Sr. Biden quanto o Sr. Trump tentaram mostrar aos eleitores quem pode enfrentar melhor a crescente força militar e beligerância de Pequim e proteger empresas e trabalhadores dos EUA de importações chinesas de baixo preço. O Sr. Biden aumentou as tarifas sobre veículos elétricos da China, e o Sr. Trump prometeu implementar tarifas de 60% sobre todos os produtos chineses.

A doutrina América Primeiro de Trump exacerbou as tensões com Pequim, mas as disputas com o rival geopolítico e colosso econômico sobre guerras, comércio, tecnologia e segurança continuaram durante o mandato de Biden.

A reação oficial da China à corrida presidencial tem sido cautelosa.

“As eleições dos EUA são política interna dos EUA. Não tenho comentários sobre isso”, disse o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Mao Ning.

A agência de notícias oficial Xinhua tratou a história da decisão do Sr. Biden como relativamente menor.

– Irã

Com os representantes de Teerã no Oriente Médio cada vez mais envolvidos na guerra entre Israel e o Hamas, os EUA enfrentam uma região em desordem.

fumaça e chamas sobem de um local em Hodeidah, Iêmen
O exército israelense atingiu vários alvos Houthi no oeste do Iêmen no fim de semana (AP)

Os Houthis do Iêmen apoiados pelo Irã atacaram Tel Aviv pela primeira vez na semana passada, provocando ataques israelenses retaliatórios dentro do Iêmen devastado pela guerra. Tensões latentes e ataques transfronteiriços entre o grupo militante Hezbollah do Líbano apoiado pelo Irã e os militares israelenses aumentaram os temores de uma conflagração regional total.

O Hamas, que também recebe apoio do Irã, continua lutando contra Israel nove meses após o início de uma guerra que matou 38.000 palestinos e deslocou mais de 80% da população de Gaza.

Os EUA e seus aliados acusaram o Irã de expandir seu programa nuclear e enriquecer urânio a um nível sem precedentes de 60%, próximo ao nível necessário para fabricar armas.

Depois que o então presidente Trump se retirou do acordo nuclear histórico de Teerã com potências mundiais em 2018, Biden disse que queria reverter a postura agressiva anti-Irã de seu antecessor, mas o governo manteve severas sanções econômicas contra Teerã e supervisionou tentativas fracassadas de renegociar o acordo.

A morte repentina de Ebrahim Raisi — o protegido linha-dura do líder supremo — em um acidente de helicóptero lançou um novo reformista à presidência do Irã, gerando novas oportunidades e riscos. Masoud Pezeshkian disse que quer ajudar o Irã a se abrir para o mundo, mas manteve um tom desafiador contra os EUA.

– Europa e NATO

Muitos europeus ficaram felizes em ver o Sr. Trump ir embora depois de anos menosprezando a UE e minando a OTAN. Sua atitude desdenhosa em relação aos aliados europeus no debate presidencial do mês passado não fez nada para aliviar essas preocupações.

O Sr. Biden apoiou relações estreitas dos EUA com os líderes do bloco.

Após sua decisão de se retirar da disputa, o primeiro-ministro polonês Donald Tusk chamou sua escolha de “provavelmente a mais difícil da sua vida”. O primeiro-ministro do Reino Unido, Sir Keir Starmer, disse que respeitava a “decisão com base no que ele acredita ser do melhor interesse do povo americano”.

O primeiro-ministro irlandês, Simon Harris, chamou o Sr. Biden de um “americano orgulhoso com uma alma irlandesa”.

Analistas dizem que a questão de saber se a Otan conseguirá manter seu ímpeto de apoio à Ucrânia e conter as ambições de outros estados autoritários está em jogo nesta eleição presidencial.

“Eles não querem ver Donald Trump como presidente. Então há um pouco de alívio, mas também um pouco de nervosismo” sobre a decisão do Sr. Biden de desistir, disse Jeremy Shapiro, diretor de pesquisa do Conselho Europeu de Relações Exteriores. “Como muitos nos Estados Unidos, mas talvez mais, eles estão realmente muito confusos.”

– México

O relacionamento próximo entre o México e os EUA tem sido marcado nos últimos anos por desacordos sobre comércio, energia e mudanças climáticas. Desde que o presidente Andres Manuel Lopez Obrador assumiu o poder em 2018, ambos os países encontraram um ponto em comum sobre migração, com o México dificultando a travessia do país para a fronteira com os EUA e Washington não pressionando outras questões.

O governo de Lopez Obrador manteve essa política enquanto o Sr. Trump era presidente e a continuou durante o mandato do Sr. Biden.

Na sexta-feira, o presidente do México chamou Trump de “amigo” e disse que lhe escreveria para alertá-lo contra a promessa de fechar a fronteira ou culpar os migrantes por trazerem drogas para os EUA.

“Vou provar a ele que os migrantes não levam drogas para os Estados Unidos”, disse ele, acrescentando que “fechar a fronteira não resolverá nada e, de qualquer forma, não pode ser feito”.



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